今年7月份,北京市食品藥品投訴舉報中心共收到有關(guān)百度、美團、餓了么三大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺投訴舉報103件,其中餓了么40件,百度外賣32件,美團美團31件,三分之二的投訴舉報反映平臺外賣餐食存在不干凈、不衛(wèi)生、有異物等問題。北京市食藥監(jiān)局26日日上午約談百度外賣、百度糯米、美團外賣、到家美食會、餓了么5家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺時指出,平臺中有些店鋪公示的許可證信息存在虛假內(nèi)容,超范圍經(jīng)營的情況也較為普遍。北京市食藥監(jiān)局食品市場監(jiān)管處處長李江。
北京市食藥監(jiān)局食品市場監(jiān)管處處長(李江):超范圍經(jīng)營目前主要有兩種形式,一種是有的入網(wǎng)的線上經(jīng)營者只是具有銷售預(yù)包裝食品的資質(zhì),但有很多卻同時從事餐飲服務(wù);還有許多線上的經(jīng)營者超范圍經(jīng)營涼菜。
記者:此外,目前網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺中仍有不少餐廳未公示許可證信息,且地址模糊不全、難以識別查找。截至8月25號,北京市食藥監(jiān)局互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測中心監(jiān)測了百度外賣、美團外賣、餓了么共5.1萬戶在線店鋪的信息公示情況,三大平臺北京地區(qū)店鋪信息公示率已由3•15期間的幾乎為零提升至86.5%。但仍有些網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺信息公示進度緩慢。其中,百度外賣有近1/4沒有公示許可證。李江表示,外賣平臺的無證無照問題目前仍是監(jiān)管重點,各平臺要盡快分析漏洞原因和盲區(qū),嚴格篩查無證無照餐廳。針對發(fā)現(xiàn)的以上問題,各平臺要對照10月1號即將實施的《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》,列出整改時間表。
李江:要求這些平臺企業(yè)要存在的問題,要實行合規(guī)倒計時的管理,新規(guī)實施以后,如果平臺和平臺上的入網(wǎng)經(jīng)營者再出現(xiàn)違法違規(guī)的行為,將給予更加嚴厲的處罰。
記者:廣東省食品藥品監(jiān)督管理局在22號上午召開的網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺約談會上指出,百度外賣、美團外賣、餓了么、京東到家、米星等5家網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺存在未履行好相關(guān)義務(wù)和責(zé)任、配送及運輸環(huán)節(jié)潛在的食品安全風(fēng)險較大、消費者權(quán)益易受損害等問題。
主持人:在北京、廣東兩地的食藥監(jiān)部門的約談當(dāng)中,百度外賣都赫然在列,昨天下午百度外賣的公關(guān)負責(zé)人對記者表示,由于商戶的數(shù)量眾多,在初次審核之后,部分商戶存在擅自變更服務(wù)能力等等這樣的違規(guī)行為,加大了平臺對監(jiān)管的一些難度,針對入駐餐館的信息虛假、無證經(jīng)營等問題,百度外賣除了對所有入駐的商戶進行實名登記確保食品經(jīng)營者的信息真實、資質(zhì)合格之外,還設(shè)置了舉報商家的入口,消費者可以通過舉報途徑向平臺和監(jiān)管部門報告商家的各種違規(guī)問題,而對于網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺,到底該如何來監(jiān)管呢?我們繼續(xù)來聽記者的報道。
記者:為了解決網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺的責(zé)任落實和消費者的監(jiān)督渠道等問題,廣東省將制定和出臺《廣東省網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》。除了推進“明廚亮灶”,使消費者可以直接在網(wǎng)上以視頻直播的形式,看到自己餐點的準(zhǔn)備過程以外,還將實行“首賠制”,解決消費者的維權(quán)問題。廣東省食藥監(jiān)局食品經(jīng)營安全監(jiān)管處處長吳有聲。
廣東省食藥監(jiān)局食品經(jīng)營安全監(jiān)管處處長(吳有聲):如果確定是需要賠了,我們要求平臺首先就賠償,不需要消費者找到具體的經(jīng)營單位。
記者:今年7月份,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布了即將在10月1號開始實施的《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》。根據(jù)該《辦法》,食品安全監(jiān)管人員將化身“神秘買家”參與抽檢網(wǎng)絡(luò)食品。國家食藥監(jiān)總局法制司副司長陳谞。
國家食藥監(jiān)總局法制司副司長(陳谞):設(shè)計了對網(wǎng)絡(luò)食品通過抽樣人員以顧客的身份買樣,記錄抽樣樣品的名稱、類別以及數(shù)量,并留存相關(guān)票據(jù),更加真實地還原消費者所購買食品安全的狀況。
記者:《辦法》還明確,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未按要求建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記、食品安全自查等制度的或者未公開以上制度的,由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。消費者出現(xiàn)食品安全問題,第三方平臺或?qū)⒊袚?dān)連帶責(zé)任。國家食藥監(jiān)總局食品監(jiān)管二司副司長崔恩學(xué)。