中新網(wǎng)北京12月26日電(記者張尼 馬學(xué)玲)26日，最高人民法院和最高人民檢察院在北京發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。這是自1997年刑法施行以來，中國(guó)最高司法機(jī)關(guān)就環(huán)境污染犯罪第三次出臺(tái)專門司法解釋。

污染環(huán)境罪如何定罪量刑？重污染天氣預(yù)警期間違規(guī)排放如何懲處？環(huán)保監(jiān)管人員失職如何處理？篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)如何處置？如何界定環(huán)境污染共同犯罪？《解釋》對(duì)上述問題進(jìn)行了明確回答。

污染環(huán)境罪：如何定罪量刑？

污染環(huán)境罪是環(huán)境污染犯罪的基本罪名，入罪要件為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。那么，哪些行為屬于“嚴(yán)重污染環(huán)境”呢？

最高人民法院研究室主任顏茂昆說，《2013年解釋》規(guī)定了認(rèn)定“嚴(yán)重污染環(huán)境”的十四項(xiàng)具體情形，今次發(fā)布的《解釋》第一條予以吸收，并根據(jù)司法實(shí)踐情況作出完善。

引發(fā)外界關(guān)注的是，司法解釋細(xì)化了重金屬污染環(huán)境的入罪標(biāo)準(zhǔn)。

顏茂昆說，鑒于各類重金屬在毒害性程度方面存在明顯差異，經(jīng)從環(huán)境學(xué)和環(huán)境醫(yī)學(xué)角度綜合考量，《解釋》明確，“排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物，超過國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上“，或者“排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的”，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。

《解釋》第三條還對(duì)污染環(huán)境罪的結(jié)果加重情節(jié)“后果特別嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作了相應(yīng)完善。

顏茂昆稱，增加規(guī)定，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物一百噸以上，或者造成生態(tài)環(huán)境特別嚴(yán)重?fù)p害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。