借鑒蘭州經(jīng)驗(yàn) 河南焦作治霾要做七篇“大文章”

2017-02-27 16:37 來(lái)源:國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)綜合

多地霧霾頻頻鎖城,“等風(fēng)來(lái)”成為老百姓的“心”常態(tài),“無(wú)法呼吸的痛”也成了籠罩在每一個(gè)人心頭的陰影。消除老百姓的“心肺之患”,讓藍(lán)天白云常駐成為各地政府努力的方向。

過(guò)去十多年間,西北重工業(yè)重鎮(zhèn)蘭州因受工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)不合理、“兩山夾一河”的地理地貌,以及冬季無(wú)風(fēng)天氣多、不利污染物擴(kuò)散等條件限制,曾長(zhǎng)期頂著“全國(guó)十大污染城市”的帽子,甚至成了“衛(wèi)星都看不見的城市”。

近年來(lái),蘭州市委、市政府堅(jiān)持“黨政同責(zé),科學(xué)施策,鐵腕治理,全民行動(dòng)”,打贏了大氣污染治理整體戰(zhàn)攻堅(jiān)戰(zhàn),摘掉了長(zhǎng)期籠罩在城市上空的“黑帽子”,開創(chuàng)了大氣污染治理“蘭州模式”,打造了令人艷羨的“蘭州藍(lán)”。2016年,蘭州市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)為243天,優(yōu)良率72.8%;PM10年均濃度為114微克/立方米,同比下降5%,較2013年下降25.5%;PM2.5年均濃度為50微克/立方米,同比下降3.8%,較2013年下降25.4%。

“蘭州模式”的成功經(jīng)驗(yàn),為內(nèi)地大氣污染防治探索了一條新路子,打開了一扇新窗口。2月13日至2月15日,河南省委常委、政法委書記許甘露,副省長(zhǎng)張維寧帶隊(duì),省環(huán)保、發(fā)改、工信等6家省直單位和鄭州、新鄉(xiāng)、安陽(yáng)、焦作等7市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)同志組成考察團(tuán),赴蘭州考察學(xué)習(xí)大氣污染防治工作??疾靾F(tuán)考察了蘭州市環(huán)境能源交易中心排污權(quán)交易情況、煤炭市場(chǎng)管控工作情況、街道網(wǎng)格化監(jiān)管工作情況和鍋爐改造項(xiàng)目、超低排放項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)管控及環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造項(xiàng)目等。

2月21日召開的焦作市政府常務(wù)會(huì)議指出,雖然焦作大氣污染防治工作取得一定成效,但目前面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。今年,焦作要打贏全市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),務(wù)必要結(jié)合蘭州治污經(jīng)驗(yàn)和焦作實(shí)際,打消治污顧慮,增強(qiáng)治污攻堅(jiān)的信心決心,在完善推進(jìn)機(jī)制,加大工作推力的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)要在七大污染治理提升工程上下功夫,實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量再提升。

七大提升工程之一:實(shí)施工業(yè)污染治理提升工程,強(qiáng)化工業(yè)污染減排。

舉措一:加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。9月底前,完成污染嚴(yán)重的10萬(wàn)噸/年以下碳素、400立方米及以下煉鐵高爐、30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐和煉鋼電爐等落后產(chǎn)能以及15萬(wàn)噸/年以下小煤礦的關(guān)停工作;12月底前,完成2017年度安排的18家城區(qū)工業(yè)企業(yè)“四個(gè)一批”整治任務(wù)。

舉措二:加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理。6月底前,重點(diǎn)對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、磚瓦等行業(yè)現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面核查,公布違規(guī)企業(yè)名單,對(duì)于未開工的違規(guī)項(xiàng)目,一律不得開工建設(shè);對(duì)于在建違規(guī)項(xiàng)目,一律停建;對(duì)再次排查出不符合大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)和不符合土地、能耗等相關(guān)規(guī)定的企業(yè),予以停業(yè)、關(guān)閉。

舉措三:鞏固“小散亂污”企業(yè)清理成果。5月底前,對(duì)“小散亂污”小型制造加工企業(yè),依法依規(guī)開展拉網(wǎng)式排查和專項(xiàng)取締行動(dòng),采取拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯姷却胧?。建立由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“網(wǎng)格長(zhǎng)”的監(jiān)管制度,杜絕反彈。

舉措四:實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)特別排放限值。9月底前,完成全市重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)污染深度治理,達(dá)到比國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的焦作市地方環(huán)境管理要求,進(jìn)一步削減污染物總量;對(duì)逾期未完成的企業(yè)一律依法實(shí)施停產(chǎn)整治,直至關(guān)閉取締。

舉措五:實(shí)施工業(yè)燃煤鍋爐特別排放管理要求。6月底前,進(jìn)一步排查整治全市保留燃煤鍋爐,對(duì)達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐依法實(shí)施停產(chǎn)治理。

舉措六:實(shí)施“一企一策”。10月底前,對(duì)風(fēng)神輪胎、中鋁公司、萬(wàn)方鋁業(yè)、龍星化工以及電力、水泥等重點(diǎn)排放企業(yè)實(shí)施“一企一策”污染管控,全面排查企業(yè)點(diǎn)源、企業(yè)堆場(chǎng)、裸露地面、在線監(jiān)控設(shè)施、物流等存在的環(huán)境問(wèn)題,逐一整改,全面提升。

舉措七:建立大氣污染源排放清單。10月底前,根據(jù)污染物種類、污染物源類、污染物區(qū)域等不同類別,編制涵蓋全行業(yè)、多污染物以及包含污染源變化信息的全市大氣污染物源排放清單。

責(zé)編:張澤昕