中纜在線創(chuàng)始人、中國價(jià)格協(xié)會線纜價(jià)格分會秘書長柏廣森說,“根據(jù)我們中纜在線監(jiān)測到的數(shù)據(jù),地鐵和鐵路項(xiàng)目的線纜采購,如果是業(yè)主招標(biāo),大多數(shù)的項(xiàng)目都是‘價(jià)不抵本’的,因此供貨很容易產(chǎn)生偷工減料、以次充好的問題,只有這樣,中標(biāo)方才能獲取利潤。” 柏廣森說,橫截面70平方毫米的電纜替代95平方毫米電纜是很容易檢測的,現(xiàn)場用卡尺量就能夠得出結(jié)論。
有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示,橫截面70平方毫米的電纜替代95平方毫米電纜,這是完全兩個不同規(guī)格的電纜,如果相互代替,那么產(chǎn)生的后果就會很嚴(yán)重。盡管現(xiàn)在的電纜市場很開放,競爭也很激烈,但是電纜企業(yè)一定要有安全底線,要有社會責(zé)任感,不能為了利潤而放棄這些底線。
“雖然對于奧凱電纜如何中標(biāo)西安地鐵三號線電纜項(xiàng)目不清楚,但是在電纜企業(yè)入圍之前,業(yè)主方曾經(jīng)拿電纜企業(yè)的產(chǎn)品去檢驗(yàn)過,合格之后,才能夠投標(biāo)。”山東華凌電纜質(zhì)量管理部經(jīng)理王清保向記者表示,在電纜行業(yè)的招標(biāo)中,經(jīng)常會遇到即使企業(yè)將投標(biāo)價(jià)格降至成本價(jià),但是對手企業(yè)仍然能夠報(bào)出低于成本價(jià)二三十塊的價(jià)格,因此,企業(yè)只能退出。
對此,王清保建議改變目前這種電纜工程招投標(biāo)模式,由甲方直接采購。如果由施工方采購的話,會產(chǎn)生管理費(fèi)等;另一方面,為了保證產(chǎn)品質(zhì)量,不應(yīng)該是最低價(jià)采購,應(yīng)該允許企業(yè)有合理的利潤。
一位知情人士向記者表示,奧凱電纜之所以能夠拿下西安地鐵項(xiàng)目,可能是因?yàn)閮r(jià)格低,而低價(jià)中標(biāo)的最終結(jié)果,就可能無法供貨,或者降低供貨標(biāo)準(zhǔn)。比如在招標(biāo)的時候是個“杯子”,但是供貨的時候卻成了一個“勺子”。
柏廣森亦稱,為了避免西安地鐵三號線電纜違規(guī)招標(biāo)事件再次發(fā)生,對于我國的采購制度,尤其是招標(biāo)方式應(yīng)該反思,建議建立健全價(jià)格監(jiān)測分析預(yù)警機(jī)制,發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人報(bào)價(jià)過低立即依法依規(guī)啟動價(jià)格認(rèn)定程序,并積極推行重點(diǎn)工程項(xiàng)目第三方到貨驗(yàn)收和生產(chǎn)監(jiān)造模式;建立健全企業(yè)信用體系,對企業(yè)質(zhì)量信用和品牌進(jìn)行科學(xué)評價(jià)。
隨著西安地鐵三號線“問題電纜”事件不斷發(fā)酵。奧凱電纜也成為眾矢之的,曾經(jīng)的合作伙伴唯恐避讓不及。
2017年3月21日,繼西安地鐵三號線之后,奧凱電纜也被指曾經(jīng)染指成都地鐵,并且成功中標(biāo)。當(dāng)天,成都軌道交通集團(tuán)證實(shí)成都地鐵3條線路采用被曝光的奧凱電纜,涉及已運(yùn)營的3號線一期、在建的4號線二期和7號線部分400V低壓供電標(biāo)段采用。
次日下午,成都軌道交通集團(tuán)召集使用、訂購了“陜西問題電纜”的總承包單位中國中鐵股份有限公司、中國電建成都建設(shè)投資有限公司、四川中鐵建地鐵投資管理有限公司負(fù)責(zé)人舉行專題會。最后部分使用了“陜西問題電纜”的成都地鐵線路總承包單位承諾,立即著手更換所有已使用、已安裝的奧凱電纜;未簽訂合同的將不再與其合作。
成都地鐵招投標(biāo)的服務(wù)機(jī)構(gòu)為中鐵物貿(mào)集團(tuán)。該集團(tuán)成都分公司的員工告訴記者,三次招標(biāo)都是應(yīng)成都指揮部要求進(jìn)行招投標(biāo)代理和執(zhí)行,評審專家、中標(biāo)結(jié)果都是由成都指揮部決定。
中鐵物貿(mào)集團(tuán)成立于2007年2月,是中國中鐵股份有限公司的全資子公司。該成都分公司之前也在位于西月城街的成都指揮部辦公大樓里辦公,直到2016年底才搬離該辦公樓。