鄧州城區(qū)某小學副校長王偉說，這些應運而生的托教班，從一個側面反映了農村孩子選擇到城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上學的大趨勢。

王偉透露，農村學生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市集中造成農村小學大量萎縮，即便是勉強開課的村辦小學也只有10-20多名學生。而城鎮(zhèn)學校則人滿為患，鄧州市城區(qū)有16所公辦小學和2所民辦小學。每個班多則100多名學生，最少的也有80多名學生，其中留守兒童占25%。

一位五年級班主任說，開學時每位學生填寫登記表，家長名字和緊急聯(lián)系人名字不一致的基本是“留守兒童”。

這位班主任說，90%的留守兒童成績差，極個別學習成績能跟上。另外，這些留守兒童普遍性格內向，因為父母不在身邊，學校一些課外活動他們基本都不參加。

而與主流學生群體脫離，無形當中也影響了孩子性格的培養(yǎng)，導致多數(shù)留守兒童性格內向，叛逆心強。

陳瑞雪的事故發(fā)生在周末離校的時候，學校方面表示自己沒有責任。鄧州市第十三小學一位不愿透露姓名的老師說，學校對安全方面很重視，每周都召開安全專題班會，教授學生防水、防電、防火等安全知識。

暑假前，學校專門印制了《致家長的一封信》，讓家長們在放假期間看好孩子，不要去危險的地方，不能單獨游泳等。

當?shù)亟逃块T介紹，早在十多年前，各學校都為在校生購買了校內安全險，學生在校內出現(xiàn)的非第三方安全事故，學校會負責。但一旦學生離開學校，節(jié)假日在家里發(fā)生安全事故，學校的責任就很小了。學校也沒有辦法負責到底。

據(jù)鄧州市主管教育的負責人介紹，全市175萬人，每年外出務工人數(shù)在45萬人左右，粗略估算，父母雙方常年在外務工的留守兒童約13萬余人，留守兒童問題日益凸現(xiàn)。

為了應對留守兒童的問題，鄧州市已投入1.2億多元，改造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦的近300所學校320余幢校舍，將97所初中、小學建成寄宿制學校。這位負責人表示，這些寄宿學校將會解決70%留守兒童無人管理的難題。

在鄧州市內，教育部門在一所公辦小學、兩所公辦初中開展了寄宿制試點學校建設。鄧州市主管教育的負責人也坦承，由于農村學生向城市集中的現(xiàn)實，城里中小學建設擴建速度趕不上學生增長速度。如今，城區(qū)每個學校都處于超員狀態(tài)，若是全部實行寄宿制，還受到當?shù)刎斄?、教育設施、教師配備等多方面制約。因此，目前除了正在進行寄宿制試點的這三所學校外，還沒有其他公立學校推行寄宿制。

鄧州當?shù)匾恍┼l(xiāng)鎮(zhèn)干部也對留守兒童安全事故監(jiān)管道出苦衷。他們說，一旦學生離開學校，依靠政府或社會力量，很難將留守兒童安全問題統(tǒng)管起來。作為基層政府，沒有財力，也沒有精力來管理這件事。目前仍依靠家長對孩子的安全負責。如何預防龐大的“留守兒童”群體不出安全事故，是一道難題。

國家應急廣播—應急檔案，今天，為您講述河南鄧州12歲留守女童溺亡之痛，也希望能引起大家的思考。希望所有的人遠離災難，平安、健康。