聯(lián)合國(guó)商業(yè)組織呼吁提高快速恢復(fù)的能力

2017-09-19 20:04 來(lái)源:聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室

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一個(gè)聯(lián)合國(guó)支持的旨在遏制災(zāi)害影響的公司,在2017年全球減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)前夕公布了新的行動(dòng)計(jì)劃。

在2017年5月24日全球平臺(tái)正式開(kāi)幕之前,聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室私營(yíng)部門(mén)災(zāi)害恢復(fù)社會(huì)聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱(chēng)ARISE)在以商業(yè)為重點(diǎn)的籌備會(huì)議期間發(fā)布了七點(diǎn)計(jì)劃。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)減災(zāi)事務(wù)特別代表羅伯特·格拉瑟(Robert Glasser)先生說(shuō):“減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)不是慈善事業(yè),這不是公司的社會(huì)責(zé)任。對(duì)于理解這個(gè)問(wèn)題的人來(lái)說(shuō),這是核心業(yè)務(wù)。這對(duì)于企業(yè)的連續(xù)性以及依賴(lài)企業(yè)安全和福祉的社區(qū)和員工至關(guān)重要。”

該計(jì)劃被稱(chēng)為“ARISE宣言”,旨在引發(fā)墨西哥坎昆政府在5月26日進(jìn)行的討論。

羅伯特·格拉瑟(Robert Glasser)先生說(shuō):“宣言借鑒了現(xiàn)實(shí)中成員們的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為什么是有用的,什么是不存在的。我們相信它將賦予企業(yè)充分發(fā)揮其作用的能力。”

它首先呼吁將“建設(shè)更好”的原則納入規(guī)劃、發(fā)展、恢復(fù)和重建,從建筑規(guī)范到政府投標(biāo)和合同。

第二它表示至關(guān)重要的是在災(zāi)難發(fā)生前為企業(yè)創(chuàng)造降低投資風(fēng)險(xiǎn)和具備彈性的激勵(lì)措施。這可能意味著要消除妨礙這種投資的法律和其他監(jiān)管障礙,或者更糟的是持續(xù)推動(dòng)低彈性投資。

第三它呼吁采取更綜合的辦法來(lái)改進(jìn)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,并賦予地方當(dāng)局更多的關(guān)于政策的發(fā)言權(quán),以便資金和其他資源能夠集中在優(yōu)先領(lǐng)域。

第四它表示企業(yè)需要在災(zāi)難發(fā)生之前、之中和之后進(jìn)行,目的是幫助確保私人資源和專(zhuān)門(mén)知識(shí)得到動(dòng)員,以支持有效的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理。

第五它認(rèn)為企業(yè)及其公共部門(mén)和民間社會(huì)伙伴應(yīng)促進(jìn)消費(fèi)者的抵御能力。

第六擴(kuò)大教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),積極提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。如果沒(méi)有這種風(fēng)險(xiǎn)的降低,那么彈性恢復(fù)政策的實(shí)施效果要差得多。

最后,它強(qiáng)調(diào)需要利用數(shù)據(jù)和技術(shù)的潛力,以確保有效執(zhí)行恢復(fù)力和減少風(fēng)險(xiǎn)的措施。

羅伯特·格拉瑟(Robert Glasser)先生說(shuō):“如果各國(guó)和各公司共同采取這些建議,我們將更接近實(shí)現(xiàn)我們共同的恢復(fù)目標(biāo)。”

根據(jù)聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室的“全球評(píng)估報(bào)告”,災(zāi)難造成的年度經(jīng)濟(jì)損失現(xiàn)在超過(guò)3000億美元。這是一個(gè)保守的估計(jì),因?yàn)樗挥?jì)算由于地震、海嘯、颶風(fēng)和河流洪水造成的建筑環(huán)境的破壞。

城市化通過(guò)集中人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增加了這一風(fēng)險(xiǎn)。

到2030年仙臺(tái)框架到期時(shí),每十個(gè)人中就有六個(gè)人將生活在城市。據(jù)世界銀行提供的資料顯示,全球城市地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率已達(dá)80%。

責(zé)編:母晨靜