聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室負(fù)責(zé)人瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）女士在第六屆美洲減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域會(huì)議開幕式上發(fā)言

聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室負(fù)責(zé)人在一個(gè)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域會(huì)議上表示，有效的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理要求采取包容的、全社會(huì)的方法，以反映這些事件中受災(zāi)害影響最深的人的觀點(diǎn)，

政策制定者必須注意在這些事件中遭受不成比例的人的聲音。聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室負(fù)責(zé)人瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）女士表示，需要征求殘疾人、老年人、婦女、兒童和土著群體的意見。

聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室負(fù)責(zé)人瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）女士在美洲開幕的為期三天的減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域會(huì)議開幕式上表示，包容性問題將是該地區(qū)平臺(tái)的一個(gè)重要討論區(qū)域，這是她自一月份被任命以來第一次出席此次會(huì)議。

拉丁美洲加勒比災(zāi)害和殘疾人包容性風(fēng)險(xiǎn)管理非政府組織代表卡洛斯·凱撒（Carlos Kaiser）在會(huì)議開幕式上表示，殘疾人受到自然災(zāi)害影響的可能性是其他人的兩到四倍。他說：“如果社會(huì)排除許多不被認(rèn)為擁有相同權(quán)利的人，社會(huì)就不完整。”

該會(huì)議的一個(gè)重要議題是實(shí)施全球減少災(zāi)害損失計(jì)劃的目標(biāo)，即仙臺(tái)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架，截至2020年大幅增加制定國(guó)家和地方減災(zāi)戰(zhàn)略的國(guó)家數(shù)量。

她說：“區(qū)域和全球平臺(tái)在推進(jìn)仙臺(tái)框架實(shí)施方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用，為評(píng)估進(jìn)展和互相學(xué)習(xí)提供了特權(quán)空間。”

“該會(huì)議正在困難時(shí)期舉行，該地區(qū)數(shù)百萬人的生活繼續(xù)受到災(zāi)難性事件的影響。特別是在六月初，危地馬拉火地島火山噴發(fā)中有數(shù)百人喪生。”

她補(bǔ)充說：“死亡人數(shù)和超過100萬人的生命受到影響的事實(shí)進(jìn)一步證明了，該地區(qū)為何積極致力于實(shí)施2015-2030年仙臺(tái)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架。”

瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）女士說：“拯救潛在災(zāi)難地區(qū)生命的關(guān)鍵在于執(zhí)行減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)家和地方戰(zhàn)略。它還需要國(guó)家和地方層面強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)。”

2017年美洲是世界上人口遷徙率最高的國(guó)家之一，主要原因是大西洋颶風(fēng)季破紀(jì)錄。

她說：“對(duì)瑪麗亞颶風(fēng)過后波多黎各死亡率上升的最新研究表明，當(dāng)交通通訊和公共事業(yè)受到嚴(yán)重破壞，尤其是對(duì)那些依賴于正規(guī)治療和醫(yī)療護(hù)理的人來說，這種事件造成悲劇性后果是長(zhǎng)期的。”

經(jīng)濟(jì)損失和這些事件對(duì)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期影響是，我們必須堅(jiān)持努力減少災(zāi)害損失，將我們的重點(diǎn)從管理災(zāi)難轉(zhuǎn)向管理驅(qū)動(dòng)這些事件的風(fēng)險(xiǎn)。

“這意味著我們必須解決貧困，適應(yīng)氣候變化，更好地管理城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模和質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。”

瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）女士表示，聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室的“在美洲進(jìn)行城市抗災(zāi)運(yùn)動(dòng)”為加強(qiáng)當(dāng)?shù)亟档蜑?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的努力奠定了良好的基礎(chǔ)。

她表示該地區(qū)已有1800個(gè)城鎮(zhèn)參與了這一活動(dòng)，這是在世界上最重要的城市化地區(qū)之一，在地方層面建設(shè)災(zāi)后恢復(fù)力的良好基礎(chǔ)。（作者理查德·沃丁頓Richard Waddington）