除了上述自然原因和所在地區(qū)的地理條件外，這次特大山洪泥石流與當?shù)匕埥饔虻倪^度開發(fā)、縣城規(guī)劃建設(shè)中的錯誤等有很大關(guān)系。對于政府來說，防災(zāi)比救災(zāi)更重要。某雜志有篇題為《關(guān)注甘肅白龍江水土流失：洪水泥石流災(zāi)害不斷》的文章，發(fā)表于2005年。文章一開始就這樣表述：素有隴上小江南”之稱的甘南舟曲縣向來以山清水秀聞名于世，滔滔白龍江橫穿全縣，宛如飄逸的哈達，穿林海，越深谷，增色不少。然而，隨著社會生產(chǎn)活動的加劇，舟曲縣水土流失日趨嚴重，白龍江流域的自然生態(tài)環(huán)境發(fā)生了惡性變化，由此誘發(fā)的洪水、滑坡、泥石流災(zāi)害不斷，嚴重威脅著當?shù)鼐用竦纳姘踩?hellip;…

中國的災(zāi)難總是天災(zāi)和人禍交織著出現(xiàn)，許多人都在質(zhì)疑，既然2005年就披露已經(jīng)嚴重威脅著當?shù)鼐用竦纳姘踩?，為什么還是沒有避免這一悲劇的發(fā)生呢？

已逾古稀之年的舟曲文史辦公室委員張勤，對這座城市知根知底。他說，宋代以前，舟曲主要是藏羌兩族繁衍生息之地，南宋末年，陜西漢族官員為避元軍來到舟曲，自此有了常住漢人，清軍入關(guān)后，漢族和其他民族大舉進入。

在很長一段時間里，舟曲的名字一直是“西固”，這意味著中央政權(quán)對此地戰(zhàn)略位置的重視。漢人在幾百年間完成了對這里的教化。城北一處古廟聯(lián)寫道：里有仁風(fēng)溫恭儉讓民俗厚，人無虛氣勤勞樸實志趣高；橫批是：西風(fēng)晚照。

泥石流如一把遲鈍的鋼刀，將舟曲縣城這把“扇子”劃為兩半，如此地理環(huán)境形式下的舟曲，盡管天然險境四伏，但祖輩們卻有驚無險地繁衍了幾千年，不能不說是個奇跡。

小城坐落于清清的白龍江邊。這里泉水豐沛，小巷石板鋪路……

歲月不是無痕，舟曲在歷史上亦為災(zāi)難多發(fā)地。據(jù)《舟曲縣志》記載，僅1950-1990年的40年間，舟曲境內(nèi)有記載的較嚴重的雹災(zāi)、暴雨、山洪災(zāi)害就多達23次。舟曲人說，只要天空中飄過一片降雨的云，地上或許就是山洪的前兆。

邊陲小鎮(zhèn)舟曲交通不便、政令不暢，人們習(xí)慣幽谷伐木，刀耕火種，縣城不過是喜好群體生活山民的聚居區(qū)。到1949年前，舟曲的人口僅為1萬人?？h城的規(guī)模，約為現(xiàn)在的1/3，一些老人說原曾廣壩那里一片區(qū)水稻種植十分茂盛。

老城城墻原本高達5米的北門，被“8·8”泥石流埋一半，此距離三眼峪峪口約1公里。原東西城墻外各有一條寬10多米、5米深的排水渠道，水從城北山溝中來，經(jīng)渠道流入白龍江。“8·8”泥石流沖擊帶的軌跡，便是原來東邊的排水渠路線。

在相當長的時間里，舟曲縣城與源于城北山谷的泥石流相安無事。始建于宋代的古城墻是祖先公平劃出的人類生存與自然威脅的邊界，那時人們嚴格遵守自己生存的界限而不敢越雷池半步，這也許就是祖輩們有驚無險繁衍生存上千年的原因所在。但在后來幾十年間，舟曲縣城擴張加速，城墻被當作城市發(fā)展的阻礙而被推倒挖除，城外的村莊與城內(nèi)連為一體。排水溝渠也被星羅棋布的房屋擠壓到原來的1/3寬不到。