新德里第二屆抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)際研討會(huì)開(kāi)幕式上的發(fā)言人

建設(shè)具有抗災(zāi)能力的基礎(chǔ)設(shè)施的雄心需要與問(wèn)題的規(guī)模相匹配，這是第二屆抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)際研討會(huì)開(kāi)幕式與會(huì)者收到的信息。

印度國(guó)家災(zāi)害管理局的卡馬爾·基肖爾（Kamal Kishore）表示，3月18日是仙臺(tái)框架的第4個(gè)生日，它不再是一個(gè)為期15年的框架，而是一個(gè)為期11年的框架。思考的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去，現(xiàn)在是時(shí)候勇敢地做事情了。該機(jī)構(gòu)正在倡導(dǎo)共同創(chuàng)建全球抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟。

世界銀行集團(tuán)國(guó)家主任朱奈德·卡馬爾·艾哈邁德（Junaid Kamal Ahmad）博士列舉了印度建設(shè)災(zāi)后恢復(fù)力的三個(gè)主要例子：世界上最大的農(nóng)村公路項(xiàng)目、世界上最大的大壩改善項(xiàng)目以及印度喀拉拉邦的努力。這不是為了恢復(fù)去年遭受洪水破壞地區(qū)的原貌，而是為了更好地重建。

他表示印度是一個(gè)案例，該國(guó)正在將恢復(fù)力嵌入其主要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中，而獲取并進(jìn)一步傳播這些知識(shí)是一個(gè)挑戰(zhàn)。

朱奈德·卡馬爾·艾哈邁德（Junaid Kamal Ahmad）博士就未來(lái)對(duì)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施的管理提出了三點(diǎn)建議：重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)建卓越中心，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理以確保問(wèn)責(zé)制，和鼓勵(lì)地方政府與公民之間加強(qiáng)關(guān)系，以應(yīng)對(duì)全球的沖擊。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特別代表瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）女士對(duì)印度政府發(fā)起建立抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟的倡議表示歡迎。

她說(shuō)：“如何在一個(gè)存在嚴(yán)重威脅的世界上抗災(zāi)，我們正在挑戰(zhàn)自己。我們所尋求的變革是生活在一個(gè)建設(shè)持久的世界，而不是在災(zāi)難發(fā)生后更好地重建。”

日本駐印度大使平松健二（Kenji Hiramatsu）先生說(shuō)：“減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)是最重要的挑戰(zhàn)之一。具有抗災(zāi)力的世界需要具備災(zāi)難恢復(fù)力，仙臺(tái)框架旨在將抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施納入所有部門(mén)，20國(guó)集團(tuán)（G20）的主席已準(zhǔn)備好為高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施提建議。”

印度辦事處負(fù)責(zé)人普克·米什拉（PK Mishra）博士表示，以有助于窮人提升適應(yīng)力的方式來(lái)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施很有必要。政府或社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，如學(xué)校和醫(yī)院最終都與人有關(guān)。我們應(yīng)該采取包容性的方法，并與其他全球進(jìn)程聯(lián)系起來(lái)，包括氣候行動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和新的城市議程。

普克·米什拉（PK Mishra）博士宣稱(chēng)：“印度政府是堅(jiān)定的，是長(zhǎng)期的。我們需要建立聯(lián)系，同時(shí)，我們希望在今后幾個(gè)月內(nèi)看到切實(shí)的成果和具體的舉措。”

印度國(guó)家轉(zhuǎn)型研究所副主席拉吉夫·庫(kù)馬爾（Rajiv Kumar）博士說(shuō)：“我們非常重視減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。我們必須關(guān)注如何讓弱勢(shì)群體參與到減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)過(guò)程中，民間社會(huì)廣泛參與是關(guān)鍵。”

印度財(cái)政委員會(huì)主席辛格（Singh）先生表示，要使公私伙伴關(guān)系在印度抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施投資方面更具吸引力，我們還需要做更多的工作。

開(kāi)幕式之后，牛津大學(xué)環(huán)境變化研究所吉姆·霍爾（Jim Hall）教授發(fā)表了重要講話(huà)，他指出抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)所有17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)，其中包括121個(gè)相關(guān)目標(biāo)。

來(lái)自33個(gè)國(guó)家的200多名專(zhuān)家和政府代表出席了會(huì)議，其中包括20國(guó)集團(tuán)中大多數(shù)國(guó)家。（作者丹尼斯·麥克萊恩Denis McClean）