黑惡勢(shì)力利用未成年人心智不成熟，辨別是分能力差為特點(diǎn)，拉攏引誘，甚至威逼他們加入黑惡團(tuán)伙，從事違法犯罪活動(dòng)，這既嚴(yán)重影響社會(huì)安全穩(wěn)定，又會(huì)毀掉眾多孩子的一生。
記者：檢察機(jī)關(guān)分析認(rèn)為，除了家庭個(gè)人問題外，相關(guān)部門督查管理不到位，社會(huì)引導(dǎo)缺位也是重要原因，于是向公安教育行政等部門發(fā)出檢查建議，最高檢第九檢察廳廳長史偉中介紹。
推動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防控，健全學(xué)生學(xué)籍管理機(jī)制，嚴(yán)防輟學(xué)及被勸退開除學(xué)生被黑惡勢(shì)力拉攏，共勸返失學(xué)輟學(xué)學(xué)生1569人，從源頭上減少了未成年人涉黑惡犯罪的發(fā)生。
記者：四川資陽上海浦東等地檢察機(jī)關(guān)借助信息化大數(shù)據(jù)手段，從高危未成年人信息化網(wǎng)格化社會(huì)化專業(yè)化預(yù)防幫教著手，打造了具有當(dāng)?shù)靥厣奈闯赡耆祟A(yù)防，保護(hù)處分工作模式。河南登封市蓓蕾關(guān)愛課堂至今已有效幫教510名罪錯(cuò)未成年人及其背后的問題家庭。
針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的未成年人犯罪低齡化和未成年人犯罪問題，檢察機(jī)關(guān)絕不放任不管。
記者：最高檢已經(jīng)把建立罪錯(cuò)未成年人分級(jí)干預(yù)制度列入五年檢查改革規(guī)劃，目前已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)調(diào)研工作。熱點(diǎn)二，如何有利懲治侵害未成年犯罪？建立健全預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，2019年3月湖北省關(guān)于建立侵害未成年人權(quán)益案件強(qiáng)制報(bào)告制度的工作辦法施行，要求教育，醫(yī)療，福利救助機(jī)構(gòu)，村委會(huì)，居委會(huì)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并向本部門主管，行政機(jī)關(guān)報(bào)告?zhèn)浒?，由主管行政機(jī)關(guān)向同級(jí)檢察院通報(bào)情況，不得瞞報(bào)漏報(bào)遲報(bào)，以確保部門之間信息及時(shí)準(zhǔn)確全面的共享，肖偉介紹。
這是首個(gè)省級(jí)層面多部門聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)制報(bào)告制度，強(qiáng)制報(bào)告制度下發(fā)不久，湖北省某市檢察院根據(jù)某中學(xué)教師報(bào)告的一條案件線索及時(shí)監(jiān)督，公安機(jī)關(guān)立案查處了一起強(qiáng)奸未成年人的重大惡性案件。
記者：在上海閔行，浙江慈溪，江蘇淮安，廣東廣州花都等地探索的基礎(chǔ)上，上海市建立了全國首個(gè)省級(jí)涉性侵害違法犯罪人員信息庫和入職查詢制度，以防止有性侵害未成年人違法犯罪前科人員從事于未成年人密切接觸的行業(yè)，性侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度也已被最高檢列入五年改革規(guī)劃。熱點(diǎn)三，如何建設(shè)平安校園法治校園？典型案事例顯示，2018年上海市長寧區(qū)檢察院在辦理社會(huì)高度關(guān)注的攜程親子園虐童一案中發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)攜程親子園日常運(yùn)營的相關(guān)公司均無幼托經(jīng)營資質(zhì)，托育機(jī)構(gòu)沒有設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，沒有明確監(jiān)管部門，針對(duì)這些漏洞，檢察院推動(dòng)上海市政府出臺(tái)了三歲以下幼兒托育機(jī)構(gòu)管理暫行辦法等系列制度，肖偉介紹。
這些規(guī)定出臺(tái)后，上海市長寧區(qū)檢察院梳理未成年人保護(hù)相關(guān)法律規(guī)定，為全區(qū)40余家幼托機(jī)構(gòu)及幼兒園近80名老師和保育員開展呵護(hù)無憂童年法治教育，以案示法，強(qiáng)化未成年人保護(hù)意識(shí)。
記者：史偉中介紹，2018年以來共批準(zhǔn)逮捕校園欺凌犯罪案件3407人，起訴5750人，有效震懾校園欺凌犯罪。
明確未成年人在遭受校園暴力侵害時(shí)可以進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)，任何人都可以依法介入保護(hù)，以維護(hù)被侵害學(xué)生的合法權(quán)益。
記者：最高檢向教育部發(fā)布一號(hào)檢查建議后，各地推動(dòng)建立預(yù)防校園性侵害長效機(jī)制。熱點(diǎn)四，如何保護(hù)農(nóng)村留守兒童和困境兒童？典型案事例顯示，2018年江蘇省蘇州市武江區(qū)檢察院在辦理?xiàng)钅硽⒑τ鬃右话钢邪l(fā)現(xiàn)未成年被害人小楊父親下落不明，孩子長年跟隨患有精神疾病，限制刑事責(zé)任能力的母親外出流動(dòng)打工，時(shí)常陷入生活困境，直至被母親殺死，為此武江區(qū)檢察院結(jié)合本案中暴露出的問題開展類案調(diào)研。
發(fā)現(xiàn)困境流動(dòng)兒童權(quán)益保障存在發(fā)現(xiàn)難，協(xié)調(diào)難，救助難等問題，因此向區(qū)民政局致發(fā)困境流動(dòng)兒童網(wǎng)格化排查，應(yīng)急響應(yīng)，積極干預(yù)，各部門聯(lián)動(dòng)救助，開展分類保護(hù)檢查建議，推動(dòng)民政局落實(shí)轄區(qū)內(nèi)困境流動(dòng)兒童的篩查和幫扶工作。
記者：2018年5月武江區(qū)建立了多部門聯(lián)動(dòng)救助及困境流動(dòng)兒童保護(hù)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋機(jī)制。
截止目前已有兩名困境流動(dòng)兒童依托該機(jī)制被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，得到心理幫扶，監(jiān)護(hù)干預(yù)等有效救助。
記者：史偉中介紹。
福建漳州，四川瀘州，資陽，廣元，河北阜平等地也在當(dāng)?shù)攸h委政府的支持下推動(dòng)未成年人權(quán)益綜合保護(hù)網(wǎng)格化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)救助處于困境的未成年人。
主持人：其實(shí)在學(xué)校等一些場(chǎng)所發(fā)生的未成年人保護(hù)問題一直面臨著一些特殊的困境，比如說長期以來存在的問題是在家長和學(xué)校之間的博弈當(dāng)中雙方的利益不同，激勵(lì)機(jī)制也不同，那家長希望最極大可能的去保護(hù)孩子，來消除一些安全隱患，那學(xué)?？赡芸紤]的會(huì)更多，像自身的聲譽(yù)和教學(xué)秩序等等這些問題，所以最后維權(quán)的過程當(dāng)中成了雙方的一個(gè)博弈，而更加忽略的是孩子所處的一個(gè)尷尬的境地和他們今后需要的一個(gè)正確引導(dǎo)，成長路上需要面臨的更多規(guī)制和教育，想要去緩解這樣的困境就需要在雙方之間建立激勵(lì)相融機(jī)制，使雙方的目標(biāo)和訴求來更好的融合，這也就意味著應(yīng)該在學(xué)校和家長群體之間建立起更加密切的溝通和合作的關(guān)系，當(dāng)然這方面也存在各種各樣的實(shí)際挑戰(zhàn)，比如說第一點(diǎn)，并不是所有未成年人傷害的案件都在學(xué)校發(fā)生，但是家長可能會(huì)認(rèn)為這些責(zé)任應(yīng)該由學(xué)校來負(fù)，而學(xué)校會(huì)覺得家長作為孩子的監(jiān)護(hù)人也應(yīng)該負(fù)一定的責(zé)任。