記者:剛剛過(guò)去的11假期,北京市民嘉禾選擇和家人一同出游,早已習(xí)慣在線預(yù)訂酒店機(jī)票的他最擔(dān)心的,就是碰上平臺(tái)大數(shù)據(jù)殺手。
市民:我們家很多出去玩的東西都是我在準(zhǔn)備的,有一天突然間看到家里人也在看那些軟件,突然發(fā)現(xiàn)他的價(jià)怎么跟我不一樣,就像網(wǎng)上在說(shuō)的有殺熟的感覺(jué)。
主持人:近年來(lái)線上旅游平臺(tái)屢屢被用戶(hù)曝光,同一段行程、同一家酒店或服務(wù),不同的用戶(hù)可能被平臺(tái)提供不同價(jià)格,此次文化和旅游部新出臺(tái)《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定征求意見(jiàn)稿》明確,在線旅游經(jīng)營(yíng)者不得進(jìn)行價(jià)格歧視,若違反相關(guān)規(guī)定,將按照電商法第77條由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期整改,沒(méi)收違法所得,可以并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員趙占領(lǐng)說(shuō)“以往在價(jià)格歧視方面,旅游行業(yè)是比較突出的,最早這個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn)也是在在線旅游行業(yè)體現(xiàn)出來(lái)的,所以這次的規(guī)定就專(zhuān)門(mén)針對(duì)價(jià)格歧視大數(shù)據(jù)殺熟做出進(jìn)一步的規(guī)定,那么這個(gè)對(duì)資源旅游行業(yè)應(yīng)該說(shuō)約束會(huì)更強(qiáng)。”文化和旅游部指出,在線旅游服務(wù)行業(yè)的問(wèn)題主要集中于旅游安全保障和救助義務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保障、虛假宣傳等方面,征求意見(jiàn)稿對(duì)上述引發(fā)爭(zhēng)議熱點(diǎn)問(wèn)題均給出規(guī)范,其中明確,平臺(tái)對(duì)商家資質(zhì)及上傳內(nèi)容要進(jìn)行審核和登記,并對(duì)存在的違法和侵權(quán)行為加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,平臺(tái)若未盡到商家資質(zhì)審查責(zé)任或未盡到安全保障義務(wù),造成侵害旅游者合法權(quán)益后果的,平臺(tái)將與商家和服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任,同時(shí)在線旅游經(jīng)營(yíng)者不得以任何形式進(jìn)行虛假預(yù)訂。中國(guó)未來(lái)研究會(huì)旅游分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉思敏認(rèn)為,這些規(guī)定有利于提升在線旅游服務(wù)水平,“征求意見(jiàn)稿也確實(shí)有不少的亮點(diǎn),比如說(shuō)要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)類(lèi)的經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)要進(jìn)行檢驗(yàn),并且依法進(jìn)行登記,它不得為這種沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的或者沒(méi)有進(jìn)行真正檢驗(yàn)的這種經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù),就強(qiáng)化了平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管的責(zé)任,消費(fèi)者的權(quán)益就更好的得到保護(hù),另外它也規(guī)定平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者要進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)管,要及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況經(jīng)營(yíng)的情況游客的投訴,要及時(shí)的進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)管,具有可操作性。”趙占領(lǐng)認(rèn)為,征求意見(jiàn)稿特別明確,平臺(tái)不得非法刪除、屏蔽旅游者對(duì)平臺(tái)服務(wù)及其平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品和服務(wù)的評(píng)價(jià),不得誤導(dǎo)引導(dǎo)替代或強(qiáng)制消費(fèi)者作出評(píng)價(jià)。這也充分考慮了在線消費(fèi)、習(xí)慣參考評(píng)價(jià)的特點(diǎn),“這個(gè)各項(xiàng)旅游服務(wù)的規(guī)定,應(yīng)該說(shuō)是目前國(guó)內(nèi)首次專(zhuān)門(mén)針對(duì)在線旅游服務(wù)所出臺(tái)的規(guī)定,比如說(shuō)它關(guān)于經(jīng)營(yíng)者不能刪除用戶(hù)的評(píng)價(jià),那么這個(gè)權(quán)利也是旅游者作為消費(fèi)者他本身所享有的合法的權(quán)利。無(wú)論是他對(duì)于在線旅游這個(gè)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者以及這個(gè)平臺(tái)內(nèi)的旅游的經(jīng)營(yíng)者,他都享有評(píng)價(jià)的權(quán)利,這種評(píng)價(jià)不能隨意的刪除。那么一方面這是消費(fèi)者自身權(quán)利,同時(shí)也是讓其他消費(fèi)者能夠去看到服務(wù)具體水平的體現(xiàn)。”而對(duì)于不合理低價(jià)游等情況,征求意見(jiàn)稿指出,將依據(jù)中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法、中華人民共和國(guó)旅游法對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰。趙占領(lǐng)說(shuō):“不合理的低價(jià)游以往在線下,國(guó)內(nèi)部門(mén)有相關(guān)的規(guī)定,那么在在線旅游方面之前是沒(méi)有規(guī)定的,這次也規(guī)定就是說(shuō)在線旅游平臺(tái)不能為不合理的低價(jià)游提供這種平臺(tái)的交易服務(wù),也就是說(shuō)平臺(tái)上面不能存在經(jīng)營(yíng)者所提供的這種低價(jià)游的服務(wù),如果存在的話(huà)這種行為是違法的,不僅經(jīng)營(yíng)者是違法的,平臺(tái)也是違法的。”但劉思敏認(rèn)為,低價(jià)游作為旅游行業(yè)多年來(lái)存在的弊病,想要單純依靠平臺(tái)進(jìn)行甄別管理,難度較大,“初衷是好的,但把判斷是不是不合理低價(jià)游,這么復(fù)雜的千變?nèi)f化的市場(chǎng)行為完全交給平臺(tái),我認(rèn)為是加大了責(zé)任,只要這種消費(fèi)心理存在不合理就很難絕跡的,這個(gè)行業(yè)20年都沒(méi)有解決的問(wèn)題推給平臺(tái)來(lái)解決,我認(rèn)為很難收到良好的效果,反而會(huì)造成經(jīng)營(yíng)的困難”,征求意見(jiàn)稿還提出,文化和旅游行政部門(mén)應(yīng)依法建立在線旅游行業(yè)信用檔案,將在線旅游經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)主體登記信息、行政許可抽查檢查列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等信息依法列入信用記錄,并向其他部門(mén)共享信用信息,對(duì)嚴(yán)重違法失信者實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
主持人:11:26,這里是正在直播的國(guó)家應(yīng)急廣播高速加油站。在歌曲過(guò)后,將會(huì)進(jìn)入我們今天的第一調(diào)查,來(lái)說(shuō)說(shuō)現(xiàn)在網(wǎng)上很火熱的炒鞋亂象,市場(chǎng)是非?;鸨?,一天一雙鞋的價(jià)格就能暴漲15倍,但這樣的現(xiàn)象真的正常嗎?各方又是如何評(píng)論的?這其中又會(huì)有什么樣的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)呢?待會(huì)咱們來(lái)詳細(xì)的聊這個(gè)話(huà)題。
主持人(修奇):11:33,我們來(lái)關(guān)注一下半點(diǎn)十分的最新路況,馬上連線駐守在北京市交管局的路況觀察員大鵬。你好,大鵬。
路況觀察員(大鵬):好的,修奇。來(lái)刷新一下最新的路況,先來(lái)看到的是事故路段,北三環(huán)和平東橋上西向東方向的外側(cè)車(chē)道,有臨時(shí)占道的維修作業(yè),后車(chē)請(qǐng)注意避讓?zhuān)∧衔瀛h(huán)狼垡東橋西向東的外側(cè)車(chē)道,有事故發(fā)生,也請(qǐng)您注意避讓?zhuān)∧敲幢緯r(shí)段的路況壓力已基本恢復(fù)了暢通,通行壓力主要集中在東部城區(qū)的東二環(huán)廣渠門(mén)橋到建國(guó)門(mén)橋的南向北、東三環(huán)國(guó)貿(mào)橋到京廣橋的南向北、東四環(huán)大郊亭橋到雙心橋的南向北,以及東五環(huán)小郊亭橋到遠(yuǎn)通橋的南北雙向,路面上的車(chē)輛有較長(zhǎng)距離的緩行路段,西部環(huán)線西二環(huán)復(fù)興門(mén)橋到阜成門(mén)橋的南北雙向、西三環(huán)南沙窩橋到定慧橋的南北雙向,車(chē)流量的壓力依舊較為突出!
主持人:好的,感謝大鵬的介紹。