中新網(wǎng)北京7月24日電(呂春榮)  抓魚，劃船，看海……網(wǎng)友調(diào)侃，這個夏天，又可以足不出戶在家門口體驗眾多“水上項目”了。今年入汛以來，多地出現(xiàn)強降雨，一座又一座城市被淹成澤國。“逢雨必澇”的城市頑疾如何破解？國家主導(dǎo)的“海綿城市”試點能否收效？汛期又至，民眾關(guān)注中國城市如何不再“看海”。

　　

內(nèi)澇連連，年年內(nèi)澇

今年雨水來勢洶洶，從南到北，從東到西，給中國各地的防汛工作帶來了不小的壓力。輪番強降雨，更讓眾多城市組團“看海”。

近期，城市澇情連連不斷。今年汛期以來，已有北京、上海、成都、武漢、南京等眾多城市因暴雨內(nèi)澇均出現(xiàn)過“看海”景觀。

近年來，中國很多城市都要輪番經(jīng)歷這樣特殊的“雨”考。2012年7月，北京的一場全城內(nèi)澇更是引發(fā)全國聚焦。當(dāng)月21日至22日，北京及其周邊地區(qū)曾遭遇61年來最強暴雨及洪澇災(zāi)害，北京市內(nèi)更是遭遇嚴(yán)重內(nèi)澇，一片汪洋。

同樣是特大城市，廣州常年大小“雨考”不斷。2010年，廣州發(fā)生“5.7”特大暴雨，當(dāng)時一周降雨量沖破百年紀(jì)錄，廣州全城“水漫金山”，中心城區(qū)118處地段出現(xiàn)內(nèi)澇水浸，其中44處嚴(yán)重水浸。

國家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任張家團近日在接受媒體采訪時就介紹：近三年來，中國平均每年都有100多個城市受到外洪內(nèi)澇的威脅，2012年有184座城市發(fā)生內(nèi)澇，2013年234座城市內(nèi)澇，2014年125座城市內(nèi)澇，這里邊就包括了北京、上海、廣州這樣的大城市。

而除了特大城市，中國眾多中小城市也是內(nèi)澇“大戶”。內(nèi)澇，已成了中國普遍的一種城市病。記者注意到，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2010年對國內(nèi)351個城市排澇能力的專項調(diào)研顯示，2008年至2010年間，有62%的城市發(fā)生過不同程度的內(nèi)澇。

　　

城市內(nèi)澇因城市建設(shè)太快

年年澇，連連澇，“逢雨必澇”的城市頑疾，為何久治不愈？

除了特殊的氣候原因外，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院城鎮(zhèn)水務(wù)與工程專業(yè)研究分院副院長孔彥鴻向中新網(wǎng)記者表示，內(nèi)澇問題和當(dāng)前城市建設(shè)太快、大量硬化面積增加等有直接關(guān)系。

“我國經(jīng)歷了30年的快速城鎮(zhèn)化發(fā)展，當(dāng)前，城市地上大范圍的硬化面積飛速擴大，注重地上建設(shè)，而地下的設(shè)施建設(shè)卻沒有跟上，很多地面透水渠道都被擋住了。”孔彥鴻說。

有觀點質(zhì)疑城市內(nèi)澇與城市規(guī)劃的不科學(xué)相關(guān)。對此，孔彥鴻表示，內(nèi)澇問題并不是城市規(guī)劃產(chǎn)生的問題，而是城市建設(shè)太快的問題。另外，有些城市在 建設(shè)上，并沒有按城市規(guī)劃來做，卻大規(guī)模的“任性”開建。而有些城市更是沒有規(guī)劃也在建，建設(shè)太快，導(dǎo)致城市不按系統(tǒng)性建設(shè)的規(guī)律、人與自然和諧發(fā)展的規(guī)律施行，因此，自然就實施了“報復(fù)”。

中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長魏后凱也指出，內(nèi)澇治理是一個系統(tǒng)性工程，除了注重規(guī)劃，進(jìn)行科學(xué)的論證，同時，也要制定一套從規(guī)劃建設(shè)到維護(hù)的有效機制。

“不應(yīng)只‘花錢’，單單著力設(shè)施簡單組接就完事了。”魏后凱說，當(dāng)前很多城市重金投入地下管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，但還比較粗糙。