史上最嚴(yán)食品安全法施行 嚴(yán)懲違法行為重典治亂

2015-10-08 07:58 來源:法制日?qǐng)?bào)


  將禁止分裝嬰幼兒配方乳粉
  新食品安全法規(guī)定,嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制,對(duì)出廠的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗(yàn),保證食品安全。生產(chǎn)嬰幼兒配方食品使用的生鮮乳、輔料等食品原料、食品添加劑等,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),保證嬰幼兒生長發(fā)育所需的營養(yǎng)成分。嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方及標(biāo)簽等事項(xiàng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
  新法特別規(guī)定,不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。
  據(jù)介紹,增加這一規(guī)定,主要是考慮僅采用分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉存在很大安全隱患,最主要的問題是分裝容易引起二次污染,特別是一些不法分子在分裝過程中非法添加、以次充好。另外,禁止嬰幼兒配方乳粉分裝行為,還可以鼓勵(lì)國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)集中力量提升研發(fā)能力和生產(chǎn)的技術(shù)水平,進(jìn)一步保障嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。
  保健食品聲明不能代替藥物
  保健食品近年來廣泛受到社會(huì)各界垢病。原食品安全法對(duì)保健食品的規(guī)定比較原則,新法根據(jù)社會(huì)各界的廣泛要求,對(duì)保健食品作出明確、具體的規(guī)定。
  一是明確對(duì)保健食品實(shí)行注冊(cè)與備案分類管理的方式,改變了過去單一的產(chǎn)品注冊(cè)制度。二是明確了保健食品原料目錄、功能目錄的管理制度,通過制定保健食品原料目錄,明確原料用量和對(duì)應(yīng)的功效,對(duì)使用符合保健食品原料目錄規(guī)定原料的產(chǎn)品實(shí)行備案管理。三是明確了保健食品企業(yè)應(yīng)落實(shí)主體責(zé)任,并實(shí)行定期報(bào)告等制度。四是明確了保健食品廣告發(fā)布必須經(jīng)過省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門的審查批準(zhǔn)。五是明確了保健食品違法行為的處罰依據(jù)。
  新法還規(guī)定,保健食品標(biāo)簽、說明書應(yīng)聲明“本品不能代替藥物”。
  入網(wǎng)食品經(jīng)營者要實(shí)名登記
  現(xiàn)在購買網(wǎng)絡(luò)食品已成為廣大消費(fèi)者日常生活中不可缺少的一個(gè)內(nèi)容。新食品安全法對(duì)這方面設(shè)定了三項(xiàng)義務(wù):一是一般性義務(wù)。要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)要對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營者實(shí)名登記,明確管理責(zé)任。二是規(guī)定了管理義務(wù)。要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)要對(duì)依法取得許可證才能經(jīng)營的食品經(jīng)營者的許可證進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并且要立即報(bào)告食品藥品監(jiān)管部門。對(duì)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。三是規(guī)定了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的義務(wù)。消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購買食品合法權(quán)益受到損害的,可以向入網(wǎng)的食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。如果網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的提供者不能提供入網(wǎng)的食品經(jīng)營者真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式,由網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償后,有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者生產(chǎn)者進(jìn)行追償,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者如果作出了更有利于消費(fèi)者承諾的,應(yīng)當(dāng)履行承諾。
  上述規(guī)定使互聯(lián)網(wǎng)食品交易中的食品安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題能夠落實(shí)責(zé)任的承擔(dān)者,確保了互聯(lián)網(wǎng)食品的交易安全,同時(shí)也保證消費(fèi)者在互聯(lián)網(wǎng)食品交易所產(chǎn)生的交易糾紛能夠切實(shí)得以解決。

責(zé)編:張澤昕
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