11月30日，北京市發(fā)布今年首個霧霾橙色預(yù)警，全市PM2.5濃度12個小時內(nèi)增長近十倍。不僅是北京，整個京津冀及周邊地區(qū)從11月26日夜間開始大范圍出現(xiàn)重污染天氣過程，污染范圍不斷擴(kuò)大。

此次霧霾的成因是什么？與之前有何不同？地方政府和相關(guān)部門采取的應(yīng)急措施是否有效得力？記者針對這些問題采訪了環(huán)境保護(hù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人和專家。

初步在線來源解析表明

原煤燃燒和工業(yè)排放是污染主要來源

初步的在線來源解析表明，就整個華北區(qū)域而言，原煤燃燒和工業(yè)排放是此次重污染過程最主要的來源。就北京而言，此次重污染過程主要以本地排放貢獻(xiàn)為主，其中機(jī)動車排放貢獻(xiàn)占比較大。

此次重污染期間，化石燃料或生物質(zhì)燃燒排放的一次顆粒物增加明顯，原煤散燒對近地面污染貢獻(xiàn)最高，低矮面源污染對PM2.5濃度貢獻(xiàn)最大。“進(jìn)入冬季，由于北京及周邊地區(qū)的燃煤，以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村的散燒監(jiān)管不到位，加之供熱鍋爐等排放量的增大，這些都是重污染天氣的成因。”中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長柴發(fā)合解釋說。

從觀測數(shù)據(jù)看，與燃煤排放直接相關(guān)的有機(jī)物、硫酸鹽、黑炭等物質(zhì)，是PM2.5的主要組成成分，也證明了煤炭污染是導(dǎo)致本次華北地區(qū)大范圍空氣重污染的首要來源。

同時，機(jī)動車污染的影響也不容忽視，柴發(fā)合介紹說，特別是北京等城市地區(qū)，機(jī)動車密度大、活動強(qiáng)度高，污染物低空排放量大，對本地PM2.5濃度貢獻(xiàn)較大。

與2013年1月和2014年2月的兩次重污染天氣相比，此次遭遇到的氣象條件更加惡劣。柴發(fā)合說，進(jìn)入11月以來，華北地區(qū)遭遇多次強(qiáng)降雪天氣，冰雪消融導(dǎo)致地面濕度接近飽和，溫度降低，而中層大氣同期存在顯著回暖情況，使得華北地區(qū)大范圍處于高濕度、低風(fēng)速、強(qiáng)逆溫的極端不利氣象條件，污染物持續(xù)積累，從而導(dǎo)致本次區(qū)域性重污染過程。 

環(huán)境保護(hù)部督察發(fā)現(xiàn)

基層政府和相關(guān)部門未能形成合力

為應(yīng)對此次重污染天氣，京津冀及周邊地區(qū)已經(jīng)有多個城市發(fā)布相應(yīng)等級的預(yù)警，并啟動應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境保護(hù)部也于11月27日起共派出10個督察組對北京、天津、河北、山東、河南五省市重點(diǎn)城市的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況和大氣污染源排放情況進(jìn)行督察。