建設(shè)核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位核應(yīng)急力量。按照國(guó)家要求，參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)各核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位均建立相關(guān)的核應(yīng)急設(shè)施及力量，包括應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急通訊設(shè)施、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和后果評(píng)價(jià)設(shè)施；配備應(yīng)對(duì)處置緊急情況的應(yīng)急電源等急需裝備、設(shè)備和儀器；組建輻射監(jiān)測(cè)、事故控制、去污洗消等場(chǎng)內(nèi)核應(yīng)急救援隊(duì)伍。核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位所屬涉核集團(tuán)之間建立核應(yīng)急相互支援合作機(jī)制，形成核應(yīng)急資源儲(chǔ)備和調(diào)配等支援能力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)。

　　按照積極兼容原則，圍繞各自職責(zé)，中國(guó)各級(jí)政府有關(guān)部門依據(jù)《國(guó)家核應(yīng)急預(yù)案》明確的任務(wù)，分別建立并加強(qiáng)可服務(wù)保障核應(yīng)急的能力體系。

　　按照國(guó)家、相關(guān)?。▍^(qū)、市）和各核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位制定的核應(yīng)急預(yù)案，在國(guó)家核應(yīng)急體制機(jī)制框架下，各級(jí)各類核應(yīng)急力量統(tǒng)一調(diào)配、聯(lián)動(dòng)使用，共同承擔(dān)核事故應(yīng)急處置任務(wù)。

    五、核事故應(yīng)對(duì)處置主要措施

　　中國(guó)參照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，汲取國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)情和核能發(fā)展實(shí)際，制定了控制、緩解、應(yīng)對(duì)核事故的工作措施。

　  實(shí)施縱深防御。設(shè)置五道防線，前移核應(yīng)急關(guān)口，多重屏障強(qiáng)化核電安全，防止事故與減輕事故后果。一是保證設(shè)計(jì)、制造、建造、運(yùn)行等質(zhì)量，預(yù)防偏離正常運(yùn)行。二是嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行規(guī)程，遵守運(yùn)行技術(shù)規(guī)范，使機(jī)組運(yùn)行在限定的安全區(qū)間以內(nèi)，及時(shí)檢測(cè)和糾正偏差，對(duì)非正常運(yùn)行加以控制，防止演變?yōu)槭鹿?。三是如果偏差未能及時(shí)糾正，發(fā)生設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故時(shí)，自動(dòng)啟用電廠安全系統(tǒng)和保護(hù)系統(tǒng)，組織應(yīng)急運(yùn)行，防止事故惡化。四是如果事故未能得到有效控制，啟動(dòng)事故處理規(guī)程，實(shí)施事故管理策略，保證安全殼不被破壞，防止放射性物質(zhì)外泄。五是在極端情況下，如果以上各道防線均告失效，立即進(jìn)行場(chǎng)外應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，努力減輕事故對(duì)公眾和環(huán)境的影響。同時(shí)，設(shè)置多道實(shí)體屏障，確保層層設(shè)防，防止和控制放射性物質(zhì)釋入環(huán)境。

　　實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。參照國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核事故事件分級(jí)表，根據(jù)核事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度及輻射后果影響范圍，確定核事故級(jí)別。核應(yīng)急狀態(tài)分為應(yīng)急待命、廠房應(yīng)急、場(chǎng)區(qū)應(yīng)急、場(chǎng)外應(yīng)急，分別對(duì)應(yīng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅰ級(jí)響應(yīng)。前三級(jí)響應(yīng)，主要針對(duì)場(chǎng)區(qū)范圍內(nèi)的應(yīng)急需要組織實(shí)施。當(dāng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)向環(huán)境釋放大量放射性物質(zhì)，事故后果超越場(chǎng)區(qū)邊界并可能嚴(yán)重危及公眾健康和環(huán)境安全時(shí)，進(jìn)入場(chǎng)外應(yīng)急，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　部署響應(yīng)行動(dòng)。核事故發(fā)生后，各級(jí)核應(yīng)急組織根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，實(shí)施以下全部或部分響應(yīng)行動(dòng)。

　　——迅速緩解控制事故。立即組織專業(yè)力量、裝備和物資等開(kāi)展工程搶險(xiǎn)，緩解并控制事故，努力使核設(shè)施恢復(fù)到安全狀態(tài)，防止或減少放射性物質(zhì)向環(huán)境釋放。

　　——開(kāi)展輻射監(jiān)測(cè)和后果評(píng)價(jià)。在事故現(xiàn)場(chǎng)和受影響地區(qū)開(kāi)展放射性監(jiān)測(cè)以及人員受照劑量監(jiān)測(cè)等。實(shí)時(shí)開(kāi)展氣象、水文、地質(zhì)、地震等觀（監(jiān)）測(cè)預(yù)報(bào)。開(kāi)展事故工況診斷和釋放源項(xiàng)分析，研判事故發(fā)展趨勢(shì)，評(píng)價(jià)輻射后果，判定受影響區(qū)域范圍。

　  ——組織人員實(shí)施應(yīng)急防護(hù)行動(dòng)。當(dāng)事故已經(jīng)或可能導(dǎo)致碘放射性同位素釋放，由專業(yè)組織及時(shí)安排一定區(qū)域內(nèi)公眾服用穩(wěn)定碘，以減少甲狀腺的受照劑量。適時(shí)組織受輻射影響地區(qū)人員采取隱蔽、撤離、臨時(shí)避遷或永久遷出等應(yīng)急防護(hù)措施，避免或減少受到輻射損傷。及時(shí)開(kāi)展心理援助，撫慰社會(huì)公眾情緒，減輕社會(huì)恐慌。