記者:走進(jìn)天津市民張女士家,她的小藥箱被各種過期藥塞的滿滿的,如何處理這些藥?張女士很無奈。
張女士:過期藥我都放在這個小抽屜里,我一般這樣的話,整盒的話,我就不敢仍到外頭,我怕后來萬一,外頭要飯的什么的,撿起來再賣了它,流入到社會,一般的零散的我都剪了它,撕了它,就仍到土道里了。
記者:過期藥不能吃,這是被早就達(dá)到的共識,但是能夠像普通垃圾一樣一扔了之嗎?在2008年相關(guān)部門發(fā)布的《國家危險廢物名目》中,過期藥品被劃定為重要環(huán)境污染源,南開大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授羅毅說,隨意亂扔過期藥,會對環(huán)境產(chǎn)生影響,特別是對土壤和水源。
羅毅:一旦進(jìn)入到土壤當(dāng)中,會直接降低土壤肥力,直接影響土壤作物,因?yàn)槿丝梢酝ㄟ^吃這個作物,然后最后進(jìn)入到人體內(nèi),另外一個途徑是通過水,目前對這種過期的這種藥物吧,抗體素的藥沒有直接很好的處理工藝,通過這個飲用水,直接進(jìn)入到人體內(nèi),對人體的這種健康構(gòu)成非常大的威脅。
記者:在不少城市的各大醫(yī)院,藥房附近,經(jīng)常能夠看到高價回收藥品的小廣告,廣州白云山醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理張春波介紹,有一些專門回收藥品的人,活躍在城鄉(xiāng)之間,從城市低價回收,然后到農(nóng)村高價出售,形成回收販賣一條龍,直接賣給地處偏僻,進(jìn)藥不方便的的農(nóng)村私人診所,在集散地加工處理,將過期藥換上新包裝,打上新批號,轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)匦∷幍?,安徽省藥品零售協(xié)會會長周雙才表示,這種現(xiàn)象從90年代延續(xù)至今。
安徽省藥品零售協(xié)會會長(周雙才):城市實(shí)現(xiàn)醫(yī)保覆蓋了,農(nóng)村的醫(yī)保還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋的時候,這種現(xiàn)象就非常的嚴(yán)重,但很多人是從醫(yī)院開出來,開出來過一會,都是用醫(yī)保買的,用不掉的,那這些不法分子,就往農(nóng)村是市場去,它這個利潤就很暴,就是暴力,現(xiàn)在這種情況有所收斂,但是仍然還有一些地區(qū)還是存在這種現(xiàn)象。
主持人:聽完這段錄音,可能很多朋友都說了,這過期藥還真不能一扔了之,不僅是威脅了他人的健康,也為不法分子提供了可乘之機(jī),或者說是生財之道,現(xiàn)行的藥品管理法,對藥品的生產(chǎn)、銷售、和使用都做了明確的規(guī)定,但是對于過期藥品的回收處理,特別是這些零散的家庭過期藥的回收,還缺乏明確的法律規(guī)定,和行之有效的監(jiān)管體制,那么可能很多朋友要問了,我家還真就有這過期藥,到底該怎么管理呢?咱們繼續(xù)來聽記者的報道。
記者:《藥品管理法》中,沒有對公民處理家庭廢棄藥品的行為作出規(guī)范,也沒有賦予藥店和生產(chǎn)企業(yè)回收過期藥品的責(zé)任。目前家庭過期藥回收僅靠個別企業(yè)和政府部門的公益性活動在進(jìn)行,例如廣州醫(yī)藥集團(tuán)公司與阿里健康馬上放心平臺合作,消費(fèi)者使用天貓APP,掃描過期藥盒上的監(jiān)管碼,通過掃碼結(jié)果頁面,就可以進(jìn)入天貓廣藥,白云山官方旗艦店換購藥品,某藥企天津銷售中心總經(jīng)理黃耀坤坦言,公益性的回收藥品費(fèi)用需要自己掏腰包,而且費(fèi)用不低。
黃耀坤:就是消費(fèi)成本太高,就舉個例子吧,北京消費(fèi)一般過期藥大概需要4000塊錢,另外在活動的執(zhí)行過程中,我們也投入了大量的人力、物力,這對一個企業(yè)來說也是一筆不小的一個支出。
記者:通過國家食藥檢總局,官網(wǎng)網(wǎng)站搜索過期藥,只能看到一些零星報道。例如:遼寧省大連市確定205家定點(diǎn)藥房回收家庭過期閑置藥品,江蘇省南通市食藥監(jiān)管理與轄區(qū)內(nèi)45家過期失效藥品定點(diǎn)回收單位,簽訂回收責(zé)任書等。中國藥學(xué)會醫(yī)藥政策研究中心執(zhí)行主任宋瑞霖表示,對于過期藥品,應(yīng)由政府通過社會組織在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置過期藥回收箱,政府定期組織銷毀,但是根本舉措在于改革醫(yī)療大處方,從源頭上減少過期藥。
中國藥學(xué)會醫(yī)藥政策研究中心執(zhí)行主任(宋瑞霖):第一藥品監(jiān)管部門,要就藥品的包裝小量化,另外一個,我們的醫(yī)療部門,要對醫(yī)生的處方要有一個限制,第三是我們醫(yī)保部門,在確定報銷的這個單病付費(fèi),和總共預(yù)付的基礎(chǔ)上,怎么能夠讓醫(yī)生,不開這種所謂的大處方,或者是說能夠限制住醫(yī)生的手中的這支筆,這個是最重要的。
主持人:其實(shí)我覺得還有一點(diǎn)非常重要,就是中國的垃圾分類好像還沒有做到的那么到位,在小區(qū)當(dāng)中,你會看到各種大小顏色不同的垃圾箱,但是最后呢,好像都進(jìn)了同一輛垃圾車,所以在垃圾筒當(dāng)中你不僅能夠看到過期的藥品,還能看到廢舊的電池,廢舊的不值錢的電子產(chǎn)品,還有一些廚余垃圾等等等等,所以大家到底到了哪,怎么處理,最后由誰來負(fù)責(zé),好像還都是一個問號,我們都不知道,問起來好像也沒有人知道,誰該對它負(fù)責(zé)。所以呢,在藥品的生產(chǎn)和監(jiān)管和回收的過程當(dāng)中,如果明晰了,那但是如何調(diào)動群眾的積極性,我這個藥過期了之后,我去走這個流程,把它送到它該去的地方,而不是一扔了之,我覺得這個地方還需要發(fā)動大家的積極性,如果說大家還是這個習(xí)慣,形成了這樣的機(jī)制,法律上有了保障,但是呢,我們的習(xí)慣是一直就把它扔在垃圾筒,那這些法律恐怕也是空白的。所以剛才專家提到的,有一些空中樓閣,所以我想肯定還是要從大家、老百姓的習(xí)慣做起,很多事情都迎刃而解,但問題是,怎么來改變大家習(xí)慣?單單的想要達(dá)到共識恐怕是有點(diǎn)難,可能需要一些強(qiáng)制或者說是激勵的措施,來引導(dǎo)大家形成一個良好的生活的習(xí)慣。