主持人：好，接下來，咱們再來說一說網(wǎng)約車，因為截至到今天網(wǎng)約車，《管理暫行辦法》公布已經(jīng)滿月了，但是對于地方來說，可能執(zhí)行上，或者說大家在地方的法規(guī)的制定上，還有各種各樣的問題，中央看上去是把這個口放開了，但是在地方你會感覺好像是越收越緊了，我們來聽一下央廣記者杜希萌的報道。

記者：一個月前，公布的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車，經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法，劃定了網(wǎng)約車管理的政策框架，對其運營方式、報廢條件的內(nèi)容也做出原則性規(guī)定，同時明確地方根據(jù)各地情況，要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)機制和政府引導(dǎo)作用，來確定網(wǎng)約車具體運營的標準、數(shù)量。此后，交通部又發(fā)布指導(dǎo)性文件，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車，運營服務(wù)規(guī)范的征求意見稿，其中提出網(wǎng)絡(luò)車車內(nèi)設(shè)施配置及車輛性能指標要高于當(dāng)?shù)刂髁餮灿纬鲎馄?，網(wǎng)絡(luò)車不可巡游攬客等要求，交通運輸部運輸服務(wù)司出租汽車管理處副副處長曾嘉對此曾作出解釋。

曾嘉：因為各個城市經(jīng)濟發(fā)展水平不一樣，交通結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模、包括出租汽車的數(shù)量都不一樣，包括運價機制，包括運營調(diào)控，這些實際的，這些只能由地方來根據(jù)個人實際，來制定，因地制宜，因城施測。

記者：在網(wǎng)約車新政公布大約10天之后，蘭州就率先公布了地方版細則，其中爭議較大的是，網(wǎng)約車數(shù)量明確在3000輛左右，按照蘭州市城市交通運輸管理處處長張建彪的說法，這是經(jīng)過測算后適合蘭州本地情況的。

張建彪：根據(jù)我們的行業(yè)的測算，出租車行業(yè)，全世界通行的算法，基本上就是在千分之三，比如說我們蘭州市在這三百五、六十萬的常住人口，你再加上100萬流動人口，那么這樣大家可以算一算，我們傳統(tǒng)出租車，我們巡游出租車，這個數(shù)字1萬5。按照我們的計劃，2017底年我們要投放，傳統(tǒng)出租車1萬1，這剩下的不是很多。價格呢沒有個上限，沒有個下限，肯定就亂了，制定一個適合咱們蘭州市居民收入，還有我們行業(yè)這個特點的價格，在這個幅度范圍之內(nèi)，至少調(diào)節(jié)可以。

記者：不單單是蘭州，濟南客管中心發(fā)布的深化出租機車改革熱點問題，十一問答，也被認為將是地方網(wǎng)約車管理的出行，按照其中提及的網(wǎng)約車應(yīng)與巡游出租車有明顯不同的標志。有司機認為，這可能意味著，未來幾年的網(wǎng)約車，要像出租車一樣噴涂明顯標記。價格方面有分析認為濟南版的細則，最初也可能由政府確定價格慢慢過度到市場調(diào)節(jié)。而在寧波廣州等地相關(guān)主管部門透露的信息中也可發(fā)現(xiàn)，外地車牌可能不被列入允許本地網(wǎng)約車運營的范圍。在北京、廣州等大城市，網(wǎng)約車的數(shù)量也可能是主要的限制方向之一。以北京為例，近十年來，傳統(tǒng)出租車數(shù)量大約保持在6萬輛左右，目前網(wǎng)約車的數(shù)量已經(jīng)遠遠超過這個數(shù)字，北京交通執(zhí)法總隊副總隊長粱建偉透露，政策必須要考慮北京的實際情況。

粱建偉：大家正在研究，也結(jié)合北京的實際狀況，跟我們實際的運行需求，按照已經(jīng)制定現(xiàn)行的政策，來確定北京如何實施。

記者：業(yè)內(nèi)認為，地方對網(wǎng)約車數(shù)量做出限制，一方面是基于城市車多路堵的現(xiàn)狀，另一方面，可能也是為了防止對傳統(tǒng)巡游出租汽車行業(yè)，形成過大沖擊，不少司機擔(dān)心，這種數(shù)量管控的思路，可能導(dǎo)致網(wǎng)約車車牌價格，像幾年前的出租車一樣被爆炒，水漲船高，司機王先生。