至于非工程措施，子洲縣存在短板。子洲縣水務局現(xiàn)任局長張崇慶發(fā)表于2013年的論文《子洲縣防汛預警系統(tǒng)建設方案探討》中，提及了子洲縣防汛預警存在的問題，包括“監(jiān)測、預警設備缺乏，信息資料無法獲取，預測、預報能力差；監(jiān)測站網(wǎng)布局不合理；信息傳遞和監(jiān)測手段落后。”

其中對于監(jiān)測站網(wǎng)布局不合理的問題，具體闡述為“目前已有的30個雨量監(jiān)測站點分屬于黃委會水文局和子洲縣氣象局，兩個單位是根據(jù)格子需要分別從自己的角度設立的雨量監(jiān)測站，從權限的防汛防御工作上來說，雨量監(jiān)測站點布設還不盡科學，在部分暴雨高發(fā)區(qū)，雨量監(jiān)測預警還是空白。”

此外，當?shù)厮ㄔO方面還存在不少困難。子洲縣人民政府官方網(wǎng)站在2016年12月23日公布了子洲水務局2016年工作總結，該總結談及存在的問題時寫道：“水利建設資金短缺，特別是水利項目前期工作由于前期工作經(jīng)費無法解決，水利規(guī)劃等前期工作嚴重滯后。”

此外，還存在水利人才緊缺的問題，“水利系統(tǒng)多年來未有專業(yè)技術人才進入，全部業(yè)務靠僅有的幾名技術人員完成，工作任務非常繁重。”

從7月29日起，子洲縣城天開始放晴。直到8月2日，兩縣淤泥清理工作仍在進行。

陳文軍分析，陜北多屬丘陵溝壑的黃土地區(qū)，高強度暴雨對地表沖刷產(chǎn)生大量泥沙，泥沙被水流攜帶，涌入縣城后，由于從河道到街道流速突然降低，泥沙便沉積在了街道。這次洪水中裹挾的泥沙，相當于“1立方米水含有半噸泥沙”，因而災后清理淤泥的難度相當大。

7月26日以來，子洲縣水務局和自來水公司一直忙于搶修管道，解決縣城飲水問題。7月31日下午17時，在搶修好凈化水管道后，利用縣城的4口預備井，子洲縣城開始試供水，雖然試供水流量較小、時有時無，但縣城供水問題開始初步解決。

子洲縣委宣傳部透露，子洲已排查出幾處可利用水源，投入使用后能有效解決縣城供水問題，能夠基本滿足城區(qū)供水需要。

此外，子洲縣還將再規(guī)劃建設康家溝水庫，投入25016.69萬元，庫容遠超清水溝水庫，為170萬方。此工程在2016年已進入環(huán)評階段。自來水廠也將進行擴容提標改造，“到時候縣城供水問題將得到徹底解決”。

至于此次決口的清水溝水庫，也將清淤后重建，可實現(xiàn)庫容37萬方，這項工程預計在今年11月中旬完成。

國家應急廣播—應急檔案，今天，為您講述和回顧陜西榆林百年一遇洪災，第三集，也希望能引起大家的思考。明天見！