而在監(jiān)管方面，同樣存在各種隱患和疏漏。地方政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不到位。

（1）嶧城區(qū)經(jīng)信局。履行行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不力，未有效督促、指導(dǎo)華沃（山東）水泥有限公司貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，有限空間專項(xiàng)安全整治不力，安全檢查不深入、不細(xì)致，對該公司安全生產(chǎn)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)失察。

（2）嶧城區(qū)安監(jiān)局。履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)不力，對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查不深入、不細(xì)致。

（3）嶧城區(qū)政府。履行屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不力，督促指導(dǎo)嶧城區(qū)經(jīng)信局、嶧城區(qū)安監(jiān)局履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查職責(zé)不到位。

經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定，認(rèn)為棗莊市嶧城區(qū)華沃（山東）水泥有限公司“8·19”中毒事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。對事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位也做出了處理建議。

（一）建議免予責(zé)任追究的人員

1.孔向前，華沃（山東）水泥有限公司生產(chǎn)部原料班長。自我保安意識差，在未進(jìn)行通風(fēng)、檢測的情況下，違章進(jìn)入有限空間作業(yè)。對事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，建議免予追究責(zé)任。

2.謝化光，華沃（山東）水泥有限公司生產(chǎn)部輔料輸送工。未及時(shí)制止孔向前違章作業(yè)行為；自我保安意識差，在未采取任何安全防護(hù)措施的情況下，違章進(jìn)入有限空間施救。對事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，建議免予追究責(zé)任。

3.顏景超，華沃（山東）水泥有限公司生產(chǎn)部值班經(jīng)理。自我保安意識差，在未采取任何安全防護(hù)措施的情況下，違章進(jìn)入有限空間施救。對事故負(fù)直接責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，建議免予追究責(zé)任。

4.胡安海，華沃（山東）水泥有限公司生產(chǎn)部煤磨工。自我保安意識差，在未采取任何安全防護(hù)措施的情況下，違章進(jìn)入有限空間施救。對事故負(fù)直接責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，建議免予追究責(zé)任。

5.朱學(xué)金，華沃（山東）水泥有限公司生產(chǎn)部輔料輸送工。自我保安意識差，在未采取任何安全防護(hù)措施的情況下，違章進(jìn)入有限空間施救。對事故負(fù)直接責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，建議免予追究責(zé)任。