颶風“溫斯頓”消滅了這三個農(nóng)民的茄子、辣椒、豌豆和菠菜。斐濟新的減少災害風險政策力求加強農(nóng)業(yè)生計。（圖片來源：聯(lián)合國婦女署）

近一個世紀前日本地球物理學家、地震研究的先驅(qū)特然孔·泰拉達（Torahiko Terada）的持久智慧激發(fā)了太平洋國家加強災難風險治理的努力。

泰拉達（Terada）先生的著名格言“當最后一個人的記憶被忘記時，下一場災難將會發(fā)生。”這是斐濟“2018-2030年國家減少災害風險政策”文件的第一句話。

這是一個令人印象深刻的文件的開篇，它旨在通過加強風險管理和明確未來行動的優(yōu)先事項，系統(tǒng)地學習過去災害的教訓。

農(nóng)村和海洋發(fā)展和國家災害管理和氣象服務部部長尹娜·塞如然圖（Inia Seruiratu）先生表示，該政策是斐濟加速實現(xiàn)一體化和包容性可持續(xù)發(fā)展的重要部分。

部長在政策的前言中說：“減少災害風險是斐濟的首要任務，應納入所有政策、計劃和實踐中。投資于減少災害風險采取的措施可以增強社區(qū)的抗災能力。這也為政府節(jié)省了數(shù)百萬美元。”

“我熱切希望看到政策的進一步發(fā)展，以鼓勵該國各級采取行動，減少貧困，建設環(huán)境復原力，社會改善，經(jīng)濟增長和抵御氣候變化預期不利影響的能力。” 

2月20日是熱帶氣旋“溫斯頓”誕辰二周年，這是有史以來登陸南半球最強烈的風暴，這場風暴在斐濟造成嚴重破壞。

5級颶風造成44人死亡，影響了35萬人，占斐濟人口的40%。這場災難摧毀或損壞了4萬戶家庭，造成了14億美元的直接經(jīng)濟損失。

最近幾天，斐濟與其他太平洋地區(qū)和國家一直受到第四類風暴颶風“吉塔”的嚴重影響。尤其是湯加，遭受到嚴重的打擊，造成四十人受傷，五萬人受到影響，重要的基礎設施遭到重大損失，包括供水、公共建筑、交通和通信。農(nóng)作物的破壞已經(jīng)影響到了農(nóng)民的生計。

颶風也影響了距離斐濟首府蘇瓦東南300公里處的劉島群。最緊迫的問題是農(nóng)作物的損失和對農(nóng)民生計的影響。

斐濟的減少國家災害風險政策與2015-2030年仙臺減少災害風險框架保持一致，目前正在敲定。預計將于4月份通過，這是實現(xiàn)仙臺框架目標（e）的重大貢獻，該框架旨在到2020年大幅增加擁有國家和地方減災戰(zhàn)略的國家數(shù)量。

泰拉達（Terada）先生在地震研究領域的開創(chuàng)性工作得益于他因1923年日本大地震而遭受的破壞。他在東京帝國大學創(chuàng)立了地震研究所，并擔任其高級教授之一。（作者安迪·麥克羅伊Andy McElroy）