2017年8月10日晚上11點(diǎn)左右，高速公路上的一起車禍讓很多人震驚，事故造成車內(nèi)36人死亡，13人受傷。媒體關(guān)注，交通交管部門也都產(chǎn)生了熱議，一時間，一條道路引發(fā)了社會的關(guān)注，這么多人因?yàn)槭鹿仕劳?，是天?zāi)，還是人禍？是司機(jī)過錯，車輛故障，還是道路本身存在問題？那個讓人震驚的晚上，車牌號為豫C88858的這輛汽車，自成都駛往洛陽，意外，突然之間發(fā)生了。

2018年1月31日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)出消息，國務(wù)院批復(fù)同意《陜西安康京昆高速“8·10”特別重大道路交通事故調(diào)查報(bào)告》。經(jīng)國務(wù)院調(diào)查組認(rèn)定，該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

回到2017年8月10號，陜西省安康市境內(nèi)京昆高速公路秦嶺1號隧道南口處，突然發(fā)生了一起大客車碰撞隧道洞口端墻的特別重大道路交通事故，造成36人死亡、13人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3533萬余元。

事故發(fā)生后，國務(wù)院批準(zhǔn)成立事故調(diào)查組，由安監(jiān)總局牽頭，公安部、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、全國總工會以及陜西省、河南省、四川省人民政府派員組成。同時，邀請最高人民檢察院派員參加，并聘請相關(guān)專家參與事故調(diào)查工作。

調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，事故的直接原因是事故車輛駕駛?cè)送醢倜餍薪?jīng)事故地點(diǎn)時超速行駛、疲勞駕駛，致使車輛向道路右側(cè)偏離，正面沖撞秦嶺1號隧道洞口端墻。事故的間接原因是事故現(xiàn)場路面視認(rèn)效果不良，車輛座椅受沖擊脫落，有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，地方交通運(yùn)輸、公安交管等部門安全監(jiān)管不到位，洛陽市人民政府落實(shí)道路運(yùn)輸安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位等。

隨后，公安、檢察機(jī)關(guān)對肇事客車主要承包人聶電周等28人立案偵查，其中公安機(jī)關(guān)以涉嫌重大責(zé)任事故罪立案偵查15人，檢察機(jī)關(guān)以涉嫌玩忽職守罪立案偵查13人。

根據(jù)調(diào)查事實(shí)，由有關(guān)部門對涉責(zé)單位的32名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。對事故有關(guān)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人的違法違規(guī)行為給予行政處理。責(zé)成河南省、陜西省人民政府向國務(wù)院作出深刻檢查。

事故到底為什么發(fā)生？道路是不是存在安全隱患？那面奪命墻壁有沒有問題？調(diào)查認(rèn)定，加速車道與貨車道間分界線比規(guī)定少了25厘米，已經(jīng)能夠影響司機(jī)的視覺認(rèn)知。調(diào)查組認(rèn)定，事故的直接原因是事故車輛駕駛?cè)顺傩旭?、疲勞駕駛，間接原因是事故現(xiàn)場路面視認(rèn)效果不良，車輛座椅受沖擊脫落，相關(guān)單位失職。

豫C88858號宇通牌大型普通客車，核載51人，事發(fā)時實(shí)載49人，固定班線為洛陽至太原。駕駛?cè)恕?1歲的王百明，在事故中身亡。調(diào)查組認(rèn)定，此次事故的直接原因是，王百明行經(jīng)事故地點(diǎn)時疲勞駕駛、超速行駛，致使車輛向道路右側(cè)偏離，正面沖撞秦嶺1號隧道洞口端墻壁。

2017年8月9日12時至事故發(fā)生時，王百明沒有停車休息，事發(fā)前已在夜間連續(xù)駕車2小時29分。據(jù)相關(guān)規(guī)定，“夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。”而事發(fā)前的38天時間里，王百明只休息了一個趟次，也就是只有不到2天時間，其余時間，都在執(zhí)行成都往返洛陽的長途班線運(yùn)輸任務(wù)，長期跟車出行導(dǎo)致休息不充分，希望努力多賺一些收入，卻沒有想到，疲勞駕駛，帶來了意向不到的傷害，造成了更大的損失。

2017年8月10日18時4分至20時44分，車輛由馮公浩駕駛，此時，洛陽交運(yùn)集團(tuán)動態(tài)監(jiān)控平臺，共收到大客車疲勞駕駛報(bào)警16次，車輛事發(fā)前還有多次超速報(bào)警提示。

調(diào)查報(bào)告認(rèn)定，發(fā)生碰撞前，王百明未采取轉(zhuǎn)向、制動等任何安全措施，顯示其處于嚴(yán)重疲勞狀態(tài)。

此外，事故發(fā)生前車速約為80公里/小時至86公里/小時，高于事發(fā)路段大車為60公里/小時的限速，超過限定車速33%至43%。

也有很多人曾經(jīng)在事發(fā)后提出懷疑，是不是司機(jī)得病了，或者喝酒，甚至吸毒后駕駛？經(jīng)技術(shù)鑒定，排除了駕駛?cè)松眢w疾病、酒駕、毒駕、車輛故障以及其他車輛干擾等因素，導(dǎo)致大客車失控碰撞的嫌疑。

事故當(dāng)中，更多人關(guān)注了道路的問題，事發(fā)路段位于西漢高速公路，屬于京昆高速公路在陜西省境內(nèi)的一段，于2002年9月開工，2007年9月建成通車。調(diào)查報(bào)告指出，事故現(xiàn)場位于高架橋梁和秦嶺1號隧道的相接處，道路右側(cè)為秦嶺服務(wù)區(qū)，大車限速60公里/小時，小車限速80公里/小時。隧道入口右側(cè)端墻上設(shè)置有警告標(biāo)志，正下方設(shè)置有黃色閃爍警示燈。

其中，隧道部分凈寬10.5米，隧道入口洞門兩側(cè)設(shè)置有立面標(biāo)記；橋梁部分為15.25米等寬設(shè)計(jì)，兩側(cè)采用混凝土護(hù)欄，直接連至隧道洞門端墻處，入口右側(cè)檢修道內(nèi)邊緣距橋梁護(hù)欄內(nèi)側(cè)5.13米，道路橫斷面組成為客車道、貨車道、從服務(wù)區(qū)駛?cè)胫骶€的加速車道及硬路肩四部分，寬度分別為3.75米、3.75米、3.75米、2.85米，加速車道全長198.8米，在隧道入口前11.5米處匯入行車道。

經(jīng)查，事故路段施工圖設(shè)計(jì)時間為2000年12月至2002年10月，橋隧銜接方式、道路線形、平縱橫指標(biāo)、交通標(biāo)志及照明設(shè)施設(shè)置等，均符合當(dāng)時的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。事發(fā)時，橋梁路面與隧道間沒有設(shè)置過渡銜接設(shè)施。

調(diào)查組認(rèn)定，西安公路研究院在2014年西漢高速公路養(yǎng)護(hù)中修工程施工圖設(shè)計(jì)時，未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)事發(fā)路段加速車道與貨車道分界線寬度，也沒有對分界線寬度是否符合標(biāo)準(zhǔn)開展核查。

此外，陜西高速集團(tuán)未嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對上述工程施工圖設(shè)計(jì)審查中，事發(fā)路段分界線寬度不符合標(biāo)準(zhǔn)的問題失察，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

從發(fā)車單位調(diào)查，洛陽至成都客運(yùn)班線全長1100余公里，途經(jīng)連霍高速公路、京昆高速公路，班車類別為直達(dá)，中間無?？空军c(diǎn)，完成來回一個趟次的運(yùn)輸任務(wù)約需2天。