科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范地加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對管理，是各級人民政府和衛(wèi)生行政部門面臨的一項重大課題。今天和大家說第3集——對決禽流感。

2004年1月27日，廣西隆安縣發(fā)生高致病性禽流感疫情，此后疫情迅速蔓延。面對嚴(yán)峻形勢，黨中央、國務(wù)院果斷決策，對防治工作作出緊急部署。

禽流感，是禽類流行性感冒的簡稱，它是一種由甲型流感病毒的一種亞型（也稱禽流感病毒）引起的傳染性疾病，被國際獸疫局定為甲類傳染病，又稱真性雞瘟或歐洲雞瘟。不僅是雞，其他一些家禽和野鳥都能感染禽流感。按病原體類型的不同，禽流感可分為高致病性、低致病性和非致病性禽流感三大類。非致病性禽流感不會引起明顯癥狀，僅使染病的禽鳥體內(nèi)產(chǎn)生病毒抗體。低致病性禽流感可使禽類出現(xiàn)輕度呼吸道癥狀，食量減少，產(chǎn)蛋量下降，出現(xiàn)零星死亡。高致病性禽流感最為嚴(yán)重，發(fā)病率和死亡率均高，感染的雞群常常“全軍覆沒”。

禽流感作為一種急性傳染病，也能感染人類，感染后的癥狀主要表現(xiàn)為高熱、咳嗽、流涕、肌痛等，多數(shù)伴有嚴(yán)重的肺炎，嚴(yán)重者心、腎等多種臟器衰竭導(dǎo)致死亡，病死率很高。此病可通過消化道、呼吸道、皮膚損傷和眼結(jié)膜等多種途徑傳播，人員和車輛往來是傳播本病的重要因素。

禽流感不是發(fā)現(xiàn)于當(dāng)代，在歷史上的很長一段時間內(nèi)，人們都稱之為雞瘟，早在1878年，意大利便有報道。1901年，醫(yī)學(xué)家證實其病原為濾過性病原體，1955年才證實該病原為甲型流感病毒的一員。

據(jù)醫(yī)學(xué)家稱，1918年爆發(fā)的“西班牙流感”便與禽流感有關(guān)，導(dǎo)致5000萬人死亡。流感于1918年初期開始發(fā)病，年底時達(dá)到高峰，1919年悄然消失，但當(dāng)時致病原因還不為人所知。

2004年1月23日，廣西隆安縣丁當(dāng)鎮(zhèn)一個體養(yǎng)鴨場發(fā)生禽只死亡，經(jīng)當(dāng)?shù)孬F醫(yī)部門初步診斷為疑似高致病性禽流感，當(dāng)?shù)卣⒓窗匆?guī)定將病料送國家禽流感參考實驗室進(jìn)行病原分離和鑒定，同時依照《動物防疫法》對疫區(qū)進(jìn)行了封鎖，撲殺了疫點周圍3公里范圍內(nèi)所有1.4萬只家禽，對5公里范圍內(nèi)的家禽進(jìn)行了強制免疫。

2004年1月27日，國家禽流感參考實驗室最終確診發(fā)生在廣西隆安縣丁當(dāng)鎮(zhèn)的禽只死亡為H5N1亞型高致病性禽流感。

2004年1月26日，湖北省武穴市一林場養(yǎng)雞專業(yè)戶和湖南省武岡市一養(yǎng)鴨戶也出現(xiàn)禽只死亡，當(dāng)?shù)孬F醫(yī)部門初步診斷為疑似高致病性禽流感。針對這種情況，湖北省緊急采取措施對疫區(qū)的家禽實行了撲殺和強制免疫，從27日到28日對武穴市張嶺上村3公里范圍內(nèi)的家禽進(jìn)行了撲殺，并對張嶺上村3公里至5公里范圍內(nèi)的家禽進(jìn)行強制免疫。湖北省衛(wèi)生廳派出工作人員到現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格普查和監(jiān)控，并對疫點和疫區(qū)進(jìn)行反復(fù)消毒。

2004年1月28日，湖南省武岡市日前出現(xiàn)疑似禽流感。湖南省省委領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即指示采取一切措施，嚴(yán)密監(jiān)視省內(nèi)疫情動態(tài)，防止疫情擴散。1月27日晚至28日凌晨，湖南省緊急召開省長辦公會議，對防治禽流感工作作了具體部署。周伯華提出三項措施：一是在已派2個專業(yè)防治小組的基礎(chǔ)上，再派出由省農(nóng)業(yè)廳、省畜牧局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的專家小組，緊急趕赴一線，會同當(dāng)?shù)卣M織搞好疫情防治工作；二是對疫點3公里以內(nèi)的所有家禽3天內(nèi)徹底撲殺完畢，省里撥出專項工作經(jīng)費，并對疫區(qū)內(nèi)撲殺的家禽給予一定經(jīng)濟補償，盡量減輕農(nóng)民損失；三是對疫區(qū)范圍內(nèi)的家禽及其產(chǎn)品一律禁止外運，以確保有效控制禽流感疫情。