⑦劉某某,上海電力建筑工程公司第三分公司黨支部書記。貫徹黨的安全生產方針政策不力,對公司在生產中存在的違規(guī)作業(yè)問題失察,安全生產教育抓得不力。對事故負有主要領導責任,建議給予撤銷黨內職務處分。
⑧湯某,上海電力建筑工程公司副總工程師。在對施工方案復審時,技術把關不嚴,沒有發(fā)現施工方案中上小車碰纜風繩的問題。對事故負有重要責任,建議給予行政降級、黨內嚴重警告處分。
⑨李某,上海電力建筑工程公司經理、公司黨委委員。作為公司安全生產第一責任人,管理不力,沒有及時發(fā)現、解決三分公司在施工生產中存在的安全意識淡薄、施工安全管理不嚴格等問題。對事故負有主要領導責任,建議給予撤銷行政職務、黨內職務處分。
⑩施某,上海電力建筑工程公司董事長、黨委書記。貫徹落實黨和國家有關安全生產方針政策和法律法規(guī)不力。對事故負有領導責任,建議給予行政記大過、黨內警告處分。
事故帶給我們的教訓也是深刻的,也值得我們經常反思。
①工程施工必須堅持科學的態(tài)度,嚴格按照規(guī)章制度辦事,堅決杜絕有章不循、違章指揮、憑經驗辦事和僥幸心理。
此次事故的主要原因是現場施工違規(guī)指揮所致,而施工單位在制訂、審批吊裝方案和實施過程中都未對600t龍門起重機剛性腿的設計特點給予充分的重視,只憑以往在大噸位門吊施工中曾采用過的放松纜風繩的“經驗”處理這次纜風繩的干涉問題。對未采取任何安全保障措施就完全放松剛性腿內側纜風繩的做法,現場有關人員均未提出異議,致使上海電力建筑工程公司現場指揮人員的違規(guī)指揮得不到及時糾正。此次事故的教訓證明,安全規(guī)章制度是長期實踐經驗的總結,是用鮮血和生命換來的,在實際工作中,必須進一步完善安全生產的規(guī)章制度,并堅決貫徹執(zhí)行,以改變那種紀律松弛、管理不嚴、有章不循的情況。不按科學態(tài)度和規(guī)定的程序辦事,有法不依、有章不循,想當然、憑經驗、靠僥幸是安全生產的大敵。
②必須落實建設項目各方的安全責任,強化建設工程中外來施工隊伍和勞動力的管理。
這次事故的最大教訓是“以包代管”。為此,在工程的承包中,要堅決杜絕以包代管,包而不管的現象。首先是嚴格市場的準入制度,對承包單位必須進行嚴格的資質審查。在多單位承包的工程中,發(fā)包單位應當對安全生產工作進行統(tǒng)一協(xié)調管理。在工程合同的有關內容中必須對業(yè)主及施工各方的安全責任做出明確的規(guī)定,并建立相應的管理和制約機制,以保證其在實際中得到落實。
③要重視和規(guī)范高等院校參加工程施工時的安全管理,使產、學、研相結合走上健康發(fā)展的軌道。
在高等院??萍汲晒虍a業(yè)化轉移過程中,高等院校以多種形式參加工程項目技術咨詢、服務或直接承接工程的現象越來越多。但從這次調查發(fā)現的問題來看,高等院校教職員工介入工程時一般都存在工程管理及現場施工管理經驗不足,不能全面掌握有關安全規(guī)定,施工風險意識、自我保護意識差等問題,而一旦發(fā)生事故,善后處理難度最大,極易成為引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素。有關部門應加強對高等院校所屬單位承接工程的資質審核,在安全管理方面加強培訓,并實行嚴格管理,以確保施工安全。
事故本可以避免,但萬一發(fā)生了事故,救援就是頭等大事。國家應急廣播—應急檔案,今天,為您講述:生產安全事故留下的教訓,第6集——龍門起重機的坍塌。也希望能引起大家的思考。我是百寧,明天見!