加勒比災(zāi)害風(fēng)險管理專家基姆·馬拉柳(Kim Mallalieu)在第二屆多災(zāi)害預(yù)警會議上介紹了治理測驗
第二屆多災(zāi)害預(yù)警會議5月14日結(jié)束,該會議重點關(guān)注治理部門在確保預(yù)警有效性方面必須發(fā)揮的作用,并強調(diào)在從單一災(zāi)害轉(zhuǎn)向多災(zāi)害預(yù)警時進行合作的重要性。
印度尼西亞氣候和地球物理局(BMKG)負責(zé)人德威科里塔·卡納瓦蒂(Dwikorita Karnawati)強調(diào)了有效實現(xiàn)這一目標的挑戰(zhàn)。該國去年發(fā)生了兩次致命的海嘯,造成許多人死亡和巨大的經(jīng)濟損失。印度尼西亞正在轉(zhuǎn)向多災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。
這需要一項預(yù)期的總統(tǒng)令,以及參與應(yīng)對印度尼西亞主要面臨的至少十種災(zāi)害的許多機構(gòu)之間更大程度的協(xié)調(diào)。
她還強調(diào)了社區(qū)參與和當?shù)仫L(fēng)險知識對于預(yù)警有效性的重要性,以便達到“最后一英里”,并加強社區(qū)準備工作。
德威科里塔·卡納瓦蒂(Dwikorita Karnawati)女士說:“創(chuàng)新必須依靠傳統(tǒng)智慧,災(zāi)害發(fā)生的速度非常快,這超出了技術(shù)所能解決的范圍。”
任何多災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)都必須是簡單和適應(yīng)性強的,并且必須正確地處理本地的知識。當局通常不會考慮在當?shù)厣鐓^(qū)建立自己的預(yù)警系統(tǒng)。
因此,重要的是在科學(xué)界、政府、人道主義界和公眾之間建立伙伴關(guān)系,以建立可用、會用和使用的多災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),并激勵人們有效地參與其中。
加勒比災(zāi)害風(fēng)險管理專家基姆·馬拉柳(Kim Mallalieu)關(guān)于預(yù)警系統(tǒng)提出了治理測驗,其中有五個問題:我能收到信息嗎?我能理解它嗎?我能相信它嗎?我能理解我應(yīng)該做什么嗎?它們和我有關(guān)嗎?
基姆·馬拉柳(Kim Mallalieu)女士強調(diào)關(guān)鍵是要確保及早發(fā)出預(yù)警,并使那些在災(zāi)害中風(fēng)險最大但在傳播中易被忽視的人們,盡早采取應(yīng)對措施。
她強調(diào)說:“向社會傳達多災(zāi)害預(yù)警的好處是至關(guān)重要的。”
世界氣象組織助理秘書長張文健說:“保持一個權(quán)威的聲音是很重要的,否則社會成員會感到困惑。”
在世界氣象組織主辦的為期兩天的會議結(jié)束時,聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室主任基爾西·馬迪(Kirsi Madi)回憶道,與會者強調(diào)了獲得可靠數(shù)據(jù)以支持預(yù)警系統(tǒng)的重要性。
沒有適當?shù)臏贤?,技術(shù)和創(chuàng)新將被浪費。重要的是要有值得信賴、以人為中心并能導(dǎo)致行動的警告。預(yù)警信息應(yīng)通過簡單的語言表述出來,以便人們根據(jù)多災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)做出決策。
聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室主任基爾西·馬迪(Kirsi Madi)說:“我相信這些調(diào)查結(jié)果將非常具體地影響國家和地方減少災(zāi)害風(fēng)險戰(zhàn)略,這是仙臺框架的七個目標之一。我希望我們能夠打破隔閡,確保我們制定出能改變?nèi)藗兩畹膽?zhàn)略。”
世界氣象組織秘書長佩蒂瑞·塔拉斯(Petteri Taalas)在閉幕詞中說:“能力建設(shè)是本組織一個更重要的問題,特別是在欠發(fā)達國家。我們面臨著為實現(xiàn)這一目標調(diào)動資源的挑戰(zhàn)。世界氣象組織的許多成員國缺乏基于影響的預(yù)測。”
世界銀行高級災(zāi)害風(fēng)險管理專家丹尼爾·庫爾(Daniel Kull)表示,發(fā)展中國家升級多災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),每年可以避免360億美元的損失。
會議討論將為5月13日至17日在日內(nèi)瓦舉行的2019年全球減少災(zāi)害風(fēng)險平臺、世界氣象組織大會以及將于9月在紐約舉行的聯(lián)合國氣候峰會提供信息。(作者約瓦納·米西諾維奇Jovana Miocinovic)