而在修法過程中，有意見提出，限制機(jī)動車通行涉及公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的行使，應(yīng)當(dāng)慎重；解決機(jī)動車大氣污染的問題，宜通過提高燃油質(zhì)量、提高用車成本等方式解決；目前雖有一些地方限制機(jī)動車通行，但范圍限于城市區(qū)域，授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定限制機(jī)動車通行，范圍太大，會影響流通，分割統(tǒng)一市場。
　　立法機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，考慮到限制機(jī)動車通行的社會成本高，群眾反響大，可不在本法中普遍授權(quán)實(shí)施，由地方根據(jù)具體情況在其權(quán)限范圍內(nèi)規(guī)定。
　　但這并不意味著限行措施將無法可依，可任性而為。今年修改后的立法法，對部門規(guī)章和地方政府規(guī)章權(quán)限進(jìn)行規(guī)范，一些地方限行、限購等行政手段已不能“任性”。
　　立法法中明確，沒有法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的依據(jù)，部門規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范，不得增加本部門的權(quán)力或者減少本部門的法定職責(zé)。這意味著，如地方采取機(jī)動車限行等措施，因行政管理迫切需要可先制定地方政府規(guī)章，規(guī)章實(shí)施滿兩年需要繼續(xù)實(shí)施規(guī)章所規(guī)定的行政措施的，應(yīng)提請本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)。
　　此次大氣污染防治法還明確，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)及時監(jiān)測并公開信息。其中增加規(guī)定：發(fā)生造成大氣污染的突發(fā)環(huán)境事件，人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照突發(fā)事件應(yīng)對法、環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，做好應(yīng)急處置工作。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時對突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測，并向社會公布監(jiān)測信息。(記者 蔣濤 郭金超)