2015-09-07 09:42 來源:經(jīng)濟參考報
局部治污失敗喚醒全流域治污新理念
作為南寧內(nèi)河污染的典型代表,朝陽溪見證了南寧市多年治污的歷程。1992年,南寧市成立整治朝陽溪管理處,開始啟動朝陽溪等市區(qū)內(nèi)河的整治。2009年6月,南寧提出打造“中國水城”,2011年4月審批通過《南寧市“中國水城”建設(shè)規(guī)劃(2010—2020)》,提出“把南寧市建設(shè)成為綜合型、河湖水網(wǎng)城市,構(gòu)筑‘一江、兩庫、兩渠、六環(huán)、十八河、一百湖’的水網(wǎng)體系,實現(xiàn)‘千米見水’、‘兩千米見湖’,河湖水質(zhì)達到Ⅲ-Ⅳ類,實現(xiàn)城市水系‘水暢、湖清、岸綠、景美’”等一系列目標,計劃于2020年左右實現(xiàn)規(guī)劃目標,并為此投入了數(shù)百億元資金。
在這幾次的整治中,朝陽溪都是治理重點,卻始終未見“一池污水變清泉”。一些當?shù)毓賳T和專家認為,治污效果不佳的根源在于理念:分段治理的模式難以從源頭上遏制污水流入,由于水系兩岸截污管道未能與水系環(huán)境整治同步實施建設(shè),以及水系尚未完成全流域截污和整治等方面的原因,導(dǎo)致“中間河段即使投入重金治理初見成效,一旦上游污水注入,治理前功盡棄”的情況發(fā)生。朝陽溪的“十三中至大坑口”河段就是典型例證。
南寧市城市內(nèi)河管理處主任馮步廣表示,生產(chǎn)生活污水直排是內(nèi)河污染主因,但因為市政污水管網(wǎng)建設(shè)滯后等原因,兩岸污水直排的問題還比較突出。
據(jù)介紹,目前南寧一些現(xiàn)有排污口管徑偏小,大量老舊小區(qū)更是缺乏市政污水管網(wǎng),已有的小區(qū)管網(wǎng)大部分無法與城市主干道管網(wǎng)接駁,尚存“最后一公里”盲區(qū),導(dǎo)致雨污不分,大量生活污水不隨著污水主管道進入處理廠,而是直接進入雨水管道,最終流入內(nèi)河及邕江。市政污水管網(wǎng)未成系統(tǒng)貫通,水系兩岸截污管道未能與水系環(huán)境整治同步實施建設(shè),一定程度上造成建管脫節(jié)。
另一方面,污水處理能力飽和。當前南寧市有瑯東污水處理廠、江南污水處理廠兩個主要的處理廠,每天的處理能力總和為84萬立方米,已經(jīng)是飽和運行。正在試運行的兩個污水處理廠均位于離中心城區(qū)較遠的位置,收集進場污水有限,且成本高昂。
記者了解到,近年來南寧市也在不斷強化污水管網(wǎng)建設(shè)力度,實施了截污治污三年行動計劃,但受限于資金、征地拆遷等難題,建設(shè)進度并不如人意。