2015-09-07 09:42 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
以PPP模式推動(dòng)“海綿城市”建設(shè)
今年3月,廣西首個(gè)流域治理PPP項(xiàng)目,也是“海綿城市”建設(shè)的示范項(xiàng)目——南寧市竹排江上游植物園段(那考河)流域治理項(xiàng)目正式啟動(dòng)。這一項(xiàng)目引入北排集團(tuán)作為社會(huì)投資人與政府方成立項(xiàng)目公司、合作10年。
南寧北排水環(huán)境發(fā)展有限公司總經(jīng)理劉啟誠表示,這一項(xiàng)目是在內(nèi)河整治方面的一次模式創(chuàng)新。“除污水處理外,還要按要求保障河道水量、水質(zhì)等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合海綿城市要求開展水流域綜合治理”。如,項(xiàng)目在實(shí)施過程中建設(shè)一系列生態(tài)“海綿體”,注重通過修復(fù)生態(tài)來蓄水、凈水等。
變污水集中處理為就地分散處理、推廣PPP模式破解融資難題、變“工程治水”為“生態(tài)治水”——上述項(xiàng)目或?qū)⒊蔀橄乱徊侥蠈巸?nèi)河整治的樣本。
“如果每條內(nèi)河的主要排污口都有一個(gè)中小型的處理項(xiàng)目,可以在截污后就地處理,能夠有效保障河道水質(zhì)水量”,馮步廣說,這樣也可以避免將水調(diào)運(yùn)至較遠(yuǎn)的處理廠,減少運(yùn)輸成本及阻礙,同時(shí)減輕以往的“調(diào)運(yùn)后補(bǔ)水”成本,依靠分散處理降低治水的重復(fù)建設(shè)、成本浪費(fèi)。
與此同時(shí),南寧有關(guān)部門將于2015年8月31日至2017年6月30日為時(shí)間范圍,全面實(shí)施污水直排口整治。主要是加快市政污水管網(wǎng)和內(nèi)河截污管網(wǎng)建設(shè),提高污水收集率;提高執(zhí)法和監(jiān)管力度,對(duì)偷排、亂排的單位和個(gè)人加大經(jīng)濟(jì)處罰;建委、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)對(duì)污水直排口整治工作的指導(dǎo),對(duì)工業(yè)污水、農(nóng)業(yè)污水、生活污水等各類直排口的整治進(jìn)行分類指導(dǎo)等。
根據(jù)《南寧市截污治污三年行動(dòng)計(jì)劃(2013-2015年)》,南寧有關(guān)部門將致力于打通斷頭管,即接通接往各污水處理廠的主要污水干線;開展地下排水(雨水、污水)管網(wǎng)普查;建立推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從根本上在地面以下為城市鋪就一套“有良心的”水利管網(wǎng)。
今年3月,南寧市成為首批國家“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)城市。目前,南寧市已安排總投資近百億元的“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等工程措施,讓城市像海綿一樣具有良好“彈性”,這也將為南寧內(nèi)河整治模式帶來全新轉(zhuǎn)變。