主持人:11點(diǎn)19分,歡迎回來(lái),這里是高速加油站我是修奇。近日貴州省紀(jì)委監(jiān)察廳發(fā)布公告,決定從8月2號(hào)開(kāi)始,撤銷(xiāo)中國(guó)共產(chǎn)黨貴州省紀(jì)律檢查委員會(huì)廉政賬戶(hù),要求黨員當(dāng)面拒收禮金,否則要按照最新修訂實(shí)施的中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例以違規(guī)處理。政策一出引起了不少熱議,廉政賬戶(hù)究竟為什么而設(shè)立?那么現(xiàn)在多地又為什么紛紛取消了廉政賬戶(hù)呢?我們來(lái)聽(tīng)央廣記者(馮悅)的報(bào)道。
記者:廉政賬戶(hù)首次出現(xiàn)是在2000年。當(dāng)時(shí)設(shè)立廉政賬戶(hù)的初衷是地方紀(jì)委為幫助一些被動(dòng)收禮的黨員干部提供一個(gè)將收受的不便退回,或者無(wú)法退回的禮金、有價(jià)證券等上交的一個(gè)綠色通道。南京市鼓樓區(qū)紀(jì)委監(jiān)察室工作人員介紹說(shuō)。
工作人員:通常就是他接收了他認(rèn)為不應(yīng)該接收的現(xiàn)金,把它交到廉政賬戶(hù)。比如說(shuō),我拿了以后又還不回去了,怎么辦呢?我就送到廉政賬戶(hù)。廉政賬戶(hù)給你開(kāi)一個(gè)收據(jù),證明你這個(gè)錢(qián)交給國(guó)家了,這是對(duì)我一個(gè)保護(hù),但我另外一個(gè)。
記者:可見(jiàn)最早設(shè)立廉政賬戶(hù)的目的就是為了挽救瀕臨犯罪邊緣的黨員干部,那么廉政賬戶(hù)設(shè)立以后涉及效果究竟如何?有統(tǒng)計(jì)顯示,廣東省2014年各級(jí)廉政賬戶(hù)入帳6500多萬(wàn)元,湖南廉政賬戶(hù)2014年一季度就收到上交紅包303萬(wàn)元,浙江2011年設(shè)立廉政賬戶(hù),當(dāng)年就收到650萬(wàn)元。目前,在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中,至少曾經(jīng)有17個(gè)省份設(shè)立過(guò)廉政賬戶(hù)。然而,近年來(lái),陸續(xù)有省份宣布撤銷(xiāo)廉政賬戶(hù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,除貴州以外,黑龍江、甘肅、內(nèi)蒙古、四川、福建等省份也宣布撤銷(xiāo)了廉政賬戶(hù)。既然廉政賬戶(hù)在各地的效果不錯(cuò),為什么現(xiàn)如今又要將他撤銷(xiāo)呢?北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任(莊德水)認(rèn)為廉政賬戶(hù)如果使用和定位不當(dāng),很容易會(huì)成為腐敗行為減輕罪責(zé)的灰色地帶,為腐敗脫罪減輕罪責(zé)開(kāi)方便之門(mén),同時(shí)廉政賬戶(hù)本身不夠透明公開(kāi)等特點(diǎn)也飽受垢病。
莊德水:有些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有把所有收受的錢(qián)財(cái)都存入廉政賬戶(hù),而自己保留了一點(diǎn),這在很大程度上影響了廉政賬戶(hù)本身的公信力。也可以說(shuō),廉政賬戶(hù)在具體運(yùn)行過(guò)程中有時(shí)會(huì)成為領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)避插手腐敗的一種手段或借口。
記者:有專(zhuān)家指出法治越推進(jìn),廉政賬戶(hù)越可以。很多案例也表明,廉政賬戶(hù)到底是反腐的緩沖彈還是淪為貪官的化妝臺(tái)?越來(lái)越成為問(wèn)題。
莊德水:現(xiàn)在多地取消廉政賬戶(hù),我覺(jué)得也是適應(yīng)了我們當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的要求,領(lǐng)導(dǎo)干部是不能隨便收受禮金、財(cái)物的。只要收受了,你就應(yīng)該及時(shí)退還,不存在存入廉政賬戶(hù)的過(guò)度的形式。這也代表了我們現(xiàn)在實(shí)際的新的要求和規(guī)范,并且從具體執(zhí)行過(guò)程來(lái)看,廉政賬戶(hù)有一些具體的操作細(xì)則跟我們現(xiàn)行的紀(jì)錄、要求他是相沖突。也是因?yàn)檫@種沖突,也使得各地政府現(xiàn)在大規(guī)模取消了廉政賬戶(hù)。
主持人:有不便拒收的財(cái)務(wù)可以存入廉政賬戶(hù),那我想問(wèn)的是,如果說(shuō)受賄是一種犯罪的話(huà),行賄同樣是一種犯罪,那這樣包庇的到底是誰(shuí)呢?而問(wèn)題又來(lái)了,在行賄的過(guò)程當(dāng)中,如果不是財(cái)務(wù)和證券的話(huà),如果是食物的話(huà)又如何存入廉政賬戶(hù)?所以擁護(hù)這個(gè)決定一定要當(dāng)面拒收這才是原則,好,這里是正在直播的高速加油站,馬上進(jìn)入今天的第一民生。