國家和地方層面的戰(zhàn)略對于幫助世界各地的社區(qū)降低災(zāi)害風險至關(guān)重要。

2017年全球減少災(zāi)害風險平臺敦促各國和各城市制定清晰一致、綜合和支持的DRR戰(zhàn)略，以推進仙臺框架。

這種國家和地方政府的戰(zhàn)略需要專門的預(yù)算支持，特別是在市政一級，在前線提供權(quán)力和資源減少災(zāi)害風險。

機構(gòu)和線路部門能力建設(shè)采取跨部門的抗災(zāi)能力方法被認為是至關(guān)重要的，還強調(diào)需要更多的領(lǐng)導(dǎo)、參與和涉及婦女、老人和兒童以及其他常見邊緣化群體的風險意識。

這些建議是印度國家內(nèi)政部長仁久先生以國家和地方災(zāi)害恢復(fù)戰(zhàn)略開幕全體會議主席的身份提出的。

部長瑞吉居（Rijiju）說：“我已經(jīng)走過印度，目睹了許多災(zāi)難。我了解到，賦予地方政府權(quán)力并給予適當支持是特別重要的。”

“仙臺減少災(zāi)害風險框架”目標2015至2030年要求在2020年之前，國家和地方減少災(zāi)害風險戰(zhàn)略的國家數(shù)量大幅增加。

全體會議聽取了國家和地方減少災(zāi)害風險戰(zhàn)略在世界各地城市和國家建立起來的堅實抵御能力。

英國大曼徹斯特當?shù)孛袷仑熑闻c恢復(fù)單位協(xié)會服務(wù)負責人凱西·奧爾德姆（Kathy Oldham）女士說：“我們的城市很復(fù)雜，擁有多個興趣和利益相關(guān)者。一項戰(zhàn)略提供了將所有這些利益垮臺的一種方法，可以將結(jié)構(gòu)和機制降低到可以確保減少災(zāi)害風險成為每個人都做的核心。”

“然而策略本身是不夠的。擁有戰(zhàn)略承諾后續(xù)行動機制、跟蹤執(zhí)行和評估對實地的影響是重要的。”

“良好的治理是關(guān)于合作和包容性。一個社會的方法應(yīng)該聽取和審議我們的社區(qū)內(nèi)的所有群體的觀點。”

巴拉圭國家應(yīng)急秘書處部長佳局尼·柔阿（Joaquin Roa）先生告訴全會，他所在國家的總統(tǒng)令要求所有政府部門和部門每天將仙臺框架納入其工作，以便管理災(zāi)害風險。

部長橫田健治說：“我們正走在正確的道路上，不因涉及諸如各種公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施以及其他行為者、學(xué)術(shù)界和機構(gòu)等關(guān)鍵部門而產(chǎn)生新的風險。這是具有很強的領(lǐng)導(dǎo)攜手打造一個健康的恢復(fù)。”

墨西哥特拉爾內(nèi)潘特拉（Tlalnnepantly）市長丹尼斯·噶迪安卓拉（Denisse UgaldeAlegría）女士表示，地方政府的責任是最貼近公民和社區(qū)協(xié)調(diào)治理，加強人民的抗災(zāi)能力。

所羅門群島環(huán)境部常務(wù)秘書梅爾基奧·爾真瀧（Melchior Mataki）博士告訴全會，從積極的發(fā)展角度出發(fā)制定了良好的DRR戰(zhàn)略。我們今天做出的決定將決定新的風險，否則明天。

歐盟人道主義援助和危機管理專員克瑞斯·斯提拉迪（Christos Stylianides）先生轉(zhuǎn)達了歐盟28個成員國的經(jīng)驗，DRR戰(zhàn)略不是抽象概念。他們是實際的解決方案，為實現(xiàn)仙臺框架提供具體的成果。減少災(zāi)害風險的戰(zhàn)略是挽救生命，減少經(jīng)濟損失，保護生計，保護人們的家園和我們孩子學(xué)習的學(xué)校。

全球約有75％的國家有國家級的減少災(zāi)害風險立法、戰(zhàn)略或計劃。但是，很多都不符合仙臺框架。截至2016年，51個國家沒有任何國家級的DRR戰(zhàn)略。（作者安迪·邁克埃爾羅伊Andy McElroy）