除了三聚氰胺超標(biāo)問題之外,中國有關(guān)法律的缺失也是原因之一。農(nóng)業(yè)部門只管農(nóng)產(chǎn)品的食品安全;質(zhì)檢部門只管生產(chǎn)環(huán)節(jié);工商部門只管銷售環(huán)節(jié)。質(zhì)檢部門早在2008年3月份就接到類似投訴,但不了了之。不僅如此,質(zhì)檢部門還給“三鹿”牌嬰幼兒奶粉戴上免檢的桂冠。在質(zhì)量管理方面,許多新化學(xué)品、新飼料添加劑都沒有進(jìn)行生態(tài)毒理學(xué)試驗(yàn)。加之生產(chǎn)方式傳統(tǒng),農(nóng)戶分散、個(gè)體經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化水平低、生產(chǎn)監(jiān)控不周形成發(fā)生事件的客觀環(huán)境。
案件發(fā)生后,企業(yè)立即召回產(chǎn)品。2008年9月10日,三鹿集團(tuán)封存問題奶粉2176噸,收回奶粉8210噸,還有700噸奶粉正在通過各種方式收回。
時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,迅速啟動(dòng)國家重大食品安全事故Ⅰ級(jí)響應(yīng)機(jī)制,成立專門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,一方面全力對(duì)患兒開展免費(fèi)醫(yī)療救治,另一方面治理整頓奶粉市場(chǎng),并采取停止國家免檢制度、召開《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》立法聽證會(huì)等措施,建立完善食品安全和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制;特別是及時(shí)嚴(yán)肅地處理違法犯罪分子和處置問題官員,維持了社會(huì)公眾的支持和信心。
國家成立處理嬰幼兒奶粉事件領(lǐng)導(dǎo)小組,從五個(gè)方面著手處理危機(jī)。
(1)在奶源環(huán)節(jié),由農(nóng)業(yè)部全面監(jiān)控奶源質(zhì)量,各級(jí)政府劃撥專項(xiàng)資金補(bǔ)貼奶農(nóng),防止奶農(nóng)出現(xiàn)倒奶殺牛事件。
(2)在生產(chǎn)環(huán)節(jié),清理整頓問題企業(yè),給予龍頭公司財(cái)政補(bǔ)貼,幫助解決資金流動(dòng)不足問題。
(3)在銷售環(huán)節(jié),媒體輿論逐漸從批評(píng)指責(zé)轉(zhuǎn)為呼吁消費(fèi)者增加乳品消費(fèi),國家質(zhì)檢總局及時(shí)公布抽檢結(jié)果,各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)人在視察乳品市場(chǎng)后都帶頭品嘗乳品以安民心。
(4)國家工商行政管理總局開展含三聚氰胺嬰幼兒配方奶粉市場(chǎng)清查工作,一旦發(fā)現(xiàn)含三聚氰胺的嬰幼兒配方奶粉,立即責(zé)令經(jīng)營者停止銷售、下架退市。
(5)衛(wèi)生部門對(duì)檢測(cè)出含三聚氰胺的產(chǎn)品,沒有出廠的就地封存,不得出廠。已經(jīng)進(jìn)入流通領(lǐng)域的,配合有關(guān)部門立即采取下架、封存、召回、銷毀等措施。
案件審理方面,2008年9月12日,石家莊警方傳喚了78名嫌疑人員。2008年9月18日,河北省18人被批準(zhǔn)逮捕,其中對(duì)生產(chǎn)和銷售三聚氰胺問題奶粉的2人判處死刑。三鹿集團(tuán)董事長田文華免職,被判無期徒刑,并被罰款2468萬元2009年2月12日,三鹿集團(tuán)股份有限公司宣布破產(chǎn)。
2009年3月20日,中央紀(jì)委監(jiān)察部對(duì)三鹿毒奶粉事件中負(fù)有重要責(zé)任的國家質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、工商總局和食品藥品監(jiān)管局的8位高官做出行政處分。事件涉及的石家莊市市長辭職,一批官員被免職。國家質(zhì)檢總局局長引咎辭職。