科學、系統(tǒng)、規(guī)范地加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對管理，是各級人民政府和衛(wèi)生行政部門面臨的一項重大課題。今天和大家說第2集——北京抗擊SARS事件。

2003年發(fā)生的SARS事件是新中國歷史上一次重大公共衛(wèi)生事件。在短短的數(shù)月內(nèi)，SARS先后在我國20多個省市蔓延，造成了巨大的人員傷亡和經(jīng)濟損失，對社會安定帶來一定的影響。

今天繼續(xù)和大家回顧。2003年4月13日，北京市成立防治“非典型肺炎”工作領導小組，領導小組常設指揮部，24小時運轉，負責疫情監(jiān)控，協(xié)調相關工作。各區(qū)縣和市衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)也分別成立了由主要領導掛帥的防治“非典型肺炎”工作領導小組，全面負責本地區(qū)、本系統(tǒng)的防治工作，形成了覆蓋全市的工作系統(tǒng)和網(wǎng)絡。

就在同一天，北京市衛(wèi)生局啟動一級疫情控制措施。2003年4月15日，北京市建立起對困難非典型肺炎患者的社會救助機制，以保證全市“非典”患者能得到及時和有效的救治。2003年4月17日，北京成立“非典”聯(lián)合工作小組。

2003年4月19日，北京市確立對“非典”癥狀的患者實行首診負責制。這一天，北京防治非典型肺炎聯(lián)合工作小組召集北京各大醫(yī)院院長參加防治“非典”工作會議。要求各大醫(yī)院不得拒收病人，并要對“非典”患者施行首診負責制。衛(wèi)生部所屬在京醫(yī)院歸北京工作組統(tǒng)一指揮，拒收“非典”病人的醫(yī)院要追究醫(yī)院負責人的責任。

由于對“非典”防治不力，2003年4月20日，中共中央決定，免去張文康的衛(wèi)生部黨組書記職務；免去孟學農(nóng)的北京市委副書記、常委、委員職務；高強任衛(wèi)生部黨組書記；王岐山任北京市委委員、常委、副書記。4月22日，王岐山任北京市代市長。

從2003年4月20日起，北京進入了防治“非典”的轉折階段，這一階段，中央果斷對衛(wèi)生部和北京市政府主要負責人進行職務調整，同時真正查清了北京地區(qū)所有醫(yī)院收治的病例，并建立了及時、透明與真實的疫情發(fā)布制度。從這一天開始，北京實行疫情每日一報。

從2003年4月21日到4月底，北京市每天增加90至100個病例，最高一天曾達到150多人。從5月初開始，疫情呈現(xiàn)出小的回落，處于高發(fā)平臺期。

SARS疫情終于公開，這使得揣度已久的北京市民高度恐慌。大家以訛傳訛，眾說紛紜，個別媒體也捕風捉影的無章可循的報道，甚至有瘋傳北京疫情嚴重，即將封城，一時間滿城風雨，小道消息甚囂塵上。陡然增加的疫情和突如其來的打擊，讓開始不安的城市一夜之間失去了平衡，民工和大學生紛紛離京，兩個月前廣東的搶購一幕再次出現(xiàn)在北京街頭。

2003年4月23日到24日，北京出現(xiàn)了“集中采購”的現(xiàn)象，部分生活必需品價格上漲。北京市政府緊急出臺相應措施，但是并沒有抵消民眾的恐慌。北京市政府于4月22日公開出面駁斥“封城”的謠言。

在消除市民恐慌的同時，為穩(wěn)定物價，北京調進大批生活必需品。北京市商委決定從2003年4月22日起，每天向市場投放二三十萬副防護口罩以及110多萬塊藥皂。另外從上海等地緊急調配利克消毒液、雅特2000消毒液、滴露消毒水、金魚洗手液、84消毒液、洛娃消毒液等。到了4月25日，部分商品價格回落。