(2)司機(jī)操作不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)，不立即報(bào)警延誤滅火時(shí)機(jī)。司機(jī)趙東芳，發(fā)現(xiàn)卡車(chē)顯示達(dá)到170℃的警戒溫度后，未按停車(chē)不熄火、用葉輪扇風(fēng)冷卻的規(guī)定操作，而是停車(chē)熄火，在溫度沒(méi)有降到安全界限的情況下再次啟動(dòng)，因電火花點(diǎn)燃可燃?xì)怏w，形成火災(zāi)。起火后，趙東芳沒(méi)有立即報(bào)告，在數(shù)次試圖滅火不成的情況下又離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)出井，也沒(méi)有向任何部門(mén)報(bào)告，延誤了滅火的時(shí)機(jī)。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員撤離無(wú)人指揮。掘一工區(qū)主管設(shè)備副主任王奇峰，違反拖車(chē)時(shí)設(shè)備主任必須到現(xiàn)場(chǎng)指揮的規(guī)定，在家中電話同意上一班值班班長(zhǎng)安排當(dāng)班值班長(zhǎng)干拖車(chē)的工作，事故發(fā)生時(shí)值班員不在現(xiàn)場(chǎng)，人員撤離工作無(wú)人指揮，致使一部分作業(yè)人員盲目進(jìn)入災(zāi)區(qū)。
(4)未按規(guī)定制定和實(shí)施礦井災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃，防火安全措施不落實(shí)。經(jīng)查明得知，1998年以后礦井沒(méi)有依法制定和實(shí)施過(guò)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃，防滅火安全措施達(dá)不到要求，井下巷道安全標(biāo)志設(shè)置不符合規(guī)定?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)，礦調(diào)度室沒(méi)有立即向公司調(diào)度報(bào)告，對(duì)事故的撲救和人員的撤離缺乏有效的指揮和調(diào)度，井下通訊聯(lián)絡(luò)不暢通，多處滅火器材不能使用，事故地點(diǎn)附近無(wú)消防栓和其他消防設(shè)施，地面消防車(chē)因外部尺寸過(guò)大進(jìn)不了井筒，待拆卸了梯子后才入井滅火。
(5)外包工程施工隊(duì)，未依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。在該礦承包工程的四個(gè)施工隊(duì)安全管理松懈，沒(méi)有嚴(yán)格按照礦山安全法規(guī)規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，從業(yè)人員安全素質(zhì)低，缺乏應(yīng)急和安全撤離等應(yīng)有的知識(shí)，部分作業(yè)人員因選擇了錯(cuò)誤的避災(zāi)路線而傷亡。
(6)金川公司領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對(duì)事故隱患的整改和查處力度不夠，安全生產(chǎn)管理不嚴(yán)，也是造成這起事故的一個(gè)原因。
有關(guān)部門(mén)給出了防范措施建議。
(1)加強(qiáng)法制觀念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
(2)進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實(shí)到每個(gè)基層和每個(gè)作業(yè)人員，形成有效預(yù)防事故的管理機(jī)制。
(3)采取有效措施，進(jìn)一步改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，完善包括通風(fēng)系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)和防滅火系統(tǒng)的合理性和安全性，配備必要的救護(hù)、急救裝備和器材，按規(guī)定設(shè)置礦山安全標(biāo)志。
(4)要依法編制和實(shí)施以防止火災(zāi)事故為重點(diǎn)的礦山災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃，及時(shí)檢查和治理事故隱患。
(5)加強(qiáng)對(duì)外包施工隊(duì)的安全生產(chǎn)管理工作。企業(yè)要對(duì)外包施工隊(duì)的安全資質(zhì)進(jìn)行審查，對(duì)從業(yè)人員上崗資格進(jìn)行清理整頓，安全資質(zhì)達(dá)不到要求的不準(zhǔn)承包工程。
事故本可以避免，但萬(wàn)一發(fā)生了事故，救援就是頭等大事。國(guó)家應(yīng)急廣播—應(yīng)急檔案，今天，為您講述：生產(chǎn)安全事故留下的教訓(xùn)，第9集——甘肅西脈公司礦冶分公司鉛冶煉廠噴爐灼燙事故、遼寧鐵嶺清河特殊鋼有限公司鋼水包傾覆特別重大事故。也希望能引起大家的思考。我是百寧，明天見(jiàn)！