主持人：歡迎回來，這里依然是修奇陪伴各位的國(guó)家應(yīng)急廣播高速加油站，您正在鎖定收聽的頻率是FM99.6中國(guó)交通廣播，進(jìn)入我們今天的第一現(xiàn)場(chǎng)，1月9號(hào)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺(tái)管理規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，其中網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則包含100條審核標(biāo)準(zhǔn)，堪稱短視頻史上最嚴(yán)新規(guī)，那么新規(guī)出臺(tái)到現(xiàn)在還沒多久，按理說應(yīng)該是余威尤存，但是在軟件使用的過程當(dāng)中用戶發(fā)現(xiàn)不少短視頻手機(jī)應(yīng)用仍然存在違規(guī)的現(xiàn)象，例如標(biāo)題黨，充滿性暗示的題圖，涉黃涉暴內(nèi)容等等，最嚴(yán)新規(guī)之下短視頻平臺(tái)為何還能夠頂風(fēng)作案呢？我們來聽央廣記者常亞飛的報(bào)道。
性感美女撩男果然一氣呵成。
美女衣服瞬間沒了，看的路邊的人都驚呆了。
老板跟小三在辦公室偷情，太可恥了。
記者：聽到諸如此類的標(biāo)題，是不是讓收音機(jī)前的您面紅耳赤，直呼下流？這些內(nèi)容不是來自盜版小說，也不是非法網(wǎng)站，更不是無人關(guān)注的路邊小卡片，而是擁有合法資質(zhì)，正規(guī)備案，幾百上千萬甚至過億用戶的短視頻手機(jī)應(yīng)用軟件，記者從手機(jī)應(yīng)用商店下載了排名靠前的多個(gè)短視頻手機(jī)應(yīng)用軟件，在小米快視頻，好看視頻等多個(gè)短視頻應(yīng)用軟件中均發(fā)現(xiàn)了違規(guī)內(nèi)容，涉及標(biāo)題黨，色情，以及不適宜未成年人等多個(gè)方面，記者試圖向平臺(tái)舉報(bào)違規(guī)內(nèi)容，但發(fā)現(xiàn)舉報(bào)渠道十分閉塞，這些軟件根本沒有客服電話，只能通過軟件內(nèi)部逐級(jí)去尋找反饋途徑，且大部分都是機(jī)器人客服，不管你提交什么內(nèi)容都只會(huì)收到一個(gè)機(jī)械的固定回復(fù)舉報(bào)后違規(guī)視頻仍能被正常搜索和播放，只有嗶哩嗶哩平臺(tái)內(nèi)置了文字的人工客服，在記者提供了相關(guān)鏈接后進(jìn)行了及時(shí)封禁，1月9號(hào)，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視頻節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，內(nèi)容細(xì)致具體，整整一百條，被稱為短視頻史上最嚴(yán)新規(guī)，在如此高壓之下，為何短視頻平臺(tái)仍頂風(fēng)作案？北京市岳成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人岳深山告訴記者，發(fā)布的新規(guī)僅屬于行業(yè)內(nèi)的一個(gè)規(guī)范，約束力有限。
這兩份文件是屬于行業(yè)內(nèi)的一個(gè)規(guī)范，那么它的約束力只是行業(yè)內(nèi)的，就是說在他行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)的成員，不像法律一樣具有強(qiáng)制力，或者說是能夠像行政處罰那樣來進(jìn)行處罰，那處罰的話會(huì)員可能說會(huì)接受，有的會(huì)員可能不接受，可能對(duì)于這些平臺(tái)并不一定有特別強(qiáng)的這種約束力或者說是威懾力。
記者：除了平臺(tái)自律不夠，威懾力又有限之外，短視頻行業(yè)的一些天然特性也使得監(jiān)管存在各種困難，中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱威。
短視頻平臺(tái)跟普通平臺(tái)不一樣，它是所有的視頻都是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，他只是提供技術(shù)服務(wù)，視頻都是網(wǎng)民用戶自己上傳的，所以這是一個(gè)難點(diǎn)。
記者：平臺(tái)作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，視頻內(nèi)容大部分來自于用戶上傳，當(dāng)用戶達(dá)到一定基數(shù)，每天百萬甚至千萬的視頻內(nèi)容，客觀上給審核帶來了幾大困難，但朱威認(rèn)為這不能成為借口，應(yīng)該把細(xì)則和規(guī)范的精神運(yùn)用到算法中去，讓算法擁有價(jià)值觀。
這種價(jià)值觀有很多方面，其中一個(gè)底線性的東西就是法律規(guī)定，包括法律，包括條例，也包括政策性文件這些規(guī)章，他應(yīng)該把這些規(guī)章這些制度強(qiáng)化到運(yùn)用到算法之中去，這是一塊。另外一塊人工審核的尺度我覺得還要加強(qiáng)，短視頻平臺(tái)發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)好多年了，不是一個(gè)新事物了。
記者：靠平臺(tái)單方面的審核畢竟不是長(zhǎng)久之際，更重要的是從源頭進(jìn)行治理，朱威認(rèn)為對(duì)違規(guī)上傳者的內(nèi)容進(jìn)行下架，建立信用機(jī)制，累計(jì)到一定程度進(jìn)行封禁可能更有威懾力，如果平臺(tái)最終仍然無法有效處理違規(guī)內(nèi)容，相關(guān)部門就需要考慮對(duì)規(guī)范的層級(jí)進(jìn)行升級(jí)，北京市岳成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人岳深山。
如果說想要對(duì)這個(gè)平臺(tái)能夠起到威懾的這種約束力，其實(shí)可以考慮這種行業(yè)內(nèi)制定的相應(yīng)規(guī)則和規(guī)范上升到部門規(guī)章或者是政府的行政命令這種層級(jí)上來，這樣的話是有法律和行政規(guī)章在背后做著保障，那么如果說平臺(tái)一旦違法的話是可以采取行政處罰這樣一個(gè)措施，那行政處罰顯然比行業(yè)的處分那是要更有威懾力，也是更具有這種法律效力的。
記者：此外中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱威還認(rèn)為，短視頻平臺(tái)正在發(fā)生演變，朝著視頻直播以及和電子商務(wù)結(jié)合的方向去發(fā)展，這期間又衍生出很多問題。
第一個(gè)發(fā)展方向是短視頻和直播結(jié)合，這個(gè)這幾年已經(jīng)發(fā)展很火了，直播的監(jiān)管比短視頻還要難，是即時(shí)性的，里面的舉報(bào)里面瞬間的活動(dòng)和截屏得有證據(jù)，所以這個(gè)可能要跟技術(shù)結(jié)合起來，另外一點(diǎn)就是短視頻現(xiàn)在跟電子商務(wù)結(jié)合起來了，利用直播平臺(tái)在賣相關(guān)的一些產(chǎn)品的時(shí)候，就是虛假宣傳，夸大宣傳，而且賣的沒有資質(zhì)的一些三無產(chǎn)品，這種情況很多，所以我覺得下一步短視頻還要通過電子商務(wù)法綜合治理的過程。
記者：對(duì)于新規(guī)剛發(fā)布不久，短視頻平臺(tái)仍頂風(fēng)作案的現(xiàn)實(shí)情況，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)將如何處置？中國(guó)之聲也將繼續(xù)關(guān)注。
主持人：好了，以上就是今天修奇在國(guó)家應(yīng)急廣播高速加油站為大家預(yù)備的全部?jī)?nèi)容了，感謝各位一個(gè)小時(shí)的陪伴，也希望這些內(nèi)容能夠真真切切的服務(wù)到您的生活當(dāng)中，明天上午的11點(diǎn)修奇依然在這為大家服務(wù)，請(qǐng)鎖定FM99.6中國(guó)交通廣播，節(jié)目之外想了解更多的應(yīng)急新聞和應(yīng)急知識(shí)，也歡迎隨時(shí)關(guān)注國(guó)家應(yīng)急廣播的微博，微信，客戶端，咱們明天再見。