2015-10-30 10:04 來源:質(zhì)檢總局
10月29日下午,質(zhì)檢總局在京召開專題新聞發(fā)布會,質(zhì)檢總局進出口食品安全局局長林偉解讀了,新《食品安全法》下質(zhì)檢總局如何用“四個最嚴”保障進出口食品安全。以下為具體發(fā)布內(nèi)容:
新的《食品安全法》已于今年10月1日起正式實施,對進出口食品安全監(jiān)管提出了新的更加嚴格的要求。質(zhì)檢總局全面貫徹《食品安全法》,進一步健全完善進出口食品安全監(jiān)管體系,努力保障進出口食品安全。
一、直面四個挑戰(zhàn),應(yīng)對“新常態(tài)”
近年來,貿(mào)易全球化不斷發(fā)展,世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,全球食品安全形勢日益嚴峻復(fù)雜,面臨新的挑戰(zhàn),我國進出口食品安全監(jiān)管也呈現(xiàn)出獨特的“新常態(tài)”。
第一,進出口食品貿(mào)易增長迅速。2001-2014年,我國進出口食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額從279.0億美元增長至1928.2億美元,增長了6.9倍。其中進口食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額從118.3億美元增長至1214.8億美元,增長了10.3倍;出口食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額從160.7億美元增長至713.4億美元,增長了4.4倍。自2011年起,我國已成為全球最大的食品農(nóng)產(chǎn)品進口國,進口食品增長態(tài)勢仍將持續(xù),進出口食品安全監(jiān)管責任愈加重大。
第二,全球食品供應(yīng)鏈愈加復(fù)雜。貿(mào)易全球化、區(qū)域一體化發(fā)展,使食品供應(yīng)鏈從本地化為主向全球化方向發(fā)展,食品原料生產(chǎn)、成品加工、運輸儲存等各環(huán)節(jié)早已超越了國界,我國食品產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出“出口全世界、進口五大洲”的“新常態(tài)”,保障進出口食品安全面臨的挑戰(zhàn)愈加嚴峻。
第三,全球性食品安全問題多發(fā)。受全球經(jīng)濟復(fù)蘇疲弱、消費市場低迷、生產(chǎn)成本持續(xù)提高等因素影響,一些食品企業(yè)為了維持利潤,減少了對質(zhì)量管理的投入,全球食品安全問題頻發(fā),甚至一些全球知名食品企業(yè)和以食品安全著稱的國家或地區(qū)也曝出食品安全丑聞,食品安全問題已成為全球共同面臨的挑戰(zhàn),進出口食品安全監(jiān)管任務(wù)愈加艱巨。
第四,非傳統(tǒng)性食品安全問題突顯。隨著新技術(shù)的不斷發(fā)展和新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的不斷涌現(xiàn),國際貿(mào)易正向個性化、碎片化方向發(fā)展,引發(fā)出一系列非傳統(tǒng)食品安全問題。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的發(fā)展,使轉(zhuǎn)基因食品安全問題成為全球熱點;信息技術(shù)革命,催生了跨境電子商務(wù)的產(chǎn)生,但也由此帶來的新的食品安全問題,進出口食品安全監(jiān)管方式創(chuàng)新愈加迫切。